يوضح حوض موراي دارلينج سبب عدم نجاح مفهوم “التكلفة الاجتماعية للمياه”

الحصول على المياه النقية المأمونة حق أساسي من حقوق الإنسان. لكن ندرة المياه أو العوائق التي تحول دون الوصول يمكن أن تتسبب في صراع داخل البلدان وفيما بينها.

يمكن توقع اشتداد المعارك على المياه مع ارتفاع درجة حرارة العالم ، وزيادة التبخر وتصبح الأمطار أقل قابلية للتنبؤ. لذلك سنحتاج إلى العمل بجدية أكبر لحل النزاعات ومشاركة هذا المورد الثمين.

في وقت سابق من هذا العام ، ولأول مرة منذ ما يقرب من نصف قرن ، عقدت الأمم المتحدة مؤتمرا يركز بشكل مباشر على المياه. اجتمع الآلاف من خبراء المياه في نيويورك لمدة ثلاثة أيام في مارس ، لرسم طريق للمضي قدمًا.

كنا من بين المندوبين. منذ ذلك الحين ، ناقشنا وناقشنا الأفكار التي ظهرت في هذا الاجتماع الدولي. كان بعضها جديرًا بالاهتمام ، لكن البعض الآخر كان مخطئًا. على وجه الخصوص ، نتحدى مفهوم “التكلفة الاجتماعية للمياه” العالمية.

اقرأ المزيد: نحن نتجاهل قيمة المياه – وهذا يعني أننا نقلل قيمتها

ما هي التكلفة الاجتماعية العالمية للمياه؟

كانت إحدى الأفكار الكبيرة التي ظهرت في المؤتمر هي الحاجة إلى “اقتصاديات جديدة للمياه كصالح مشترك” ، والتي تتضمن “التكلفة الاجتماعية للمياه”.

شرح العالم السويدي يوهان روكستروم وزملاؤه فكرته في مجلة نيتشر:

[Researchers] يجب تقييم “التكلفة الاجتماعية للمياه” ، على غرار “التكلفة الاجتماعية للكربون” ، والتي تأخذ في الاعتبار التكاليف التي يتحملها المجتمع من الخسائر والأضرار الناجمة عن التطرف في المياه وعدم تلبية التزويد الأساسي بالمياه لاحتياجات الإنسان.

التكلفة الاجتماعية للكربون هي تقدير ، بالدولار ، للأضرار الاقتصادية التي قد تنجم عن انبعاث طن إضافي من ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي. إنها أداة لصنع القرار تستخدمها الحكومات ، خاصة في الولايات المتحدة ، لتحليل التكلفة والعائد لسياسة المناخ.

تقترح التكلفة الاجتماعية لمفهوم المياه تقييم جميع أنواع المياه ، بما في ذلك بخار الماء في الغلاف الجوي الذي يسقط لاحقًا على شكل مطر. وهذا يعني محاولة وضع قيمة بالدولار على تدفق الرطوبة عبر الحدود ، وإنشاء أسواق مياه عالمية ضمنيًا. وفقًا لهذا المنطق ، إذا كانت معظم أمطار نيجيريا تأتي من الغابات في وسط إفريقيا ، فيجب أن تكون نيجيريا مستعدة لدفع أموال لدول وسط إفريقيا للحفاظ على مصدر توليد الرطوبة هذا.

لكننا نعتقد أن مفهوم التكلفة الاجتماعية العالمية للمياه خاطئ بشكل أساسي ، كما أوضحنا في مراسلتنا في مجلة Nature في مايو ، جنبًا إلى جنب مع آخرين شككوا أيضًا في منطقها وهدفها. كما وصفت مراسلات أخرى في يونيو / حزيران الدعوات إلى التحكم في المياه على نطاق عالمي بأنها “غير واقعية” وتشتت الانتباه عن الوصول المستدام والعادل.

من غير الواضح كيف ستعمل التكلفة الاجتماعية العالمية للمياه عمليًا. من خلال كتابتنا كخبراء اقتصاديين درسوا أسواق المياه المحلية لعقود من الزمان ، نرى العديد من المشكلات في هذا المفهوم ، مثل:

• كيف سيتم تقدير أحجام رطوبة الماء بشكل موثوق ومنتظم

• كيف يمكن ربط قيمة الدولار بشكل موثوق بتدفق رطوبة المياه عبر الحدود

• كيف سيتم تطبيق المدفوعات بين البلدان ، وما هي المؤسسات

• ما إذا كانت الأموال المدفوعة بين الدول ستحسن بالفعل الأمن المائي

• ماذا سيحدث عندما تؤدي تدفقات الرطوبة عبر الحدود إلى فيضانات مع خسائر في الأرواح البشرية – هل ستحصل الدولة الواقعة في اتجاه الريح على تعويض عن كوارث المياه وكذلك الجفاف؟

تمتلك أستراليا أسواق المياه الأكثر تطورًا في العالم ، في حوض موراي دارلينج. ولكن حتى هنا توجد اختلافات كبيرة في كيفية عمل الأسواق. كما تختلف قيم المياه وتكاليفها اختلافًا كبيرًا.

اقرأ المزيد: ما هي “التكلفة الاجتماعية للكربون”؟ 2 شرح خبراء الطاقة

حوض موراي دارلينج في أستراليا: مثال على ذلك

تتكون قيمة المياه في الحوض من الفوائد والتكاليف. تتضمن بعض الفوائد ما يلي:

• الاستخدام المباشر للمياه لزراعة المحاصيل أو ري المراعي

• الاستخدام الترفيهي مثل القوارب والرياضات المائية

• الاستخدام غير المباشر بما في ذلك الفوائد التي تعود على الصحة والرفاهية من العيش بجانب جسم مائي طبيعي

• قيم الاستخدام المستقبلي ، مع العلم بوجود كمية كافية من المياه للحفاظ على النظم البيئية والأنهار الصحية في السنوات القادمة

• القيم المستقبلية للجيل والوجود والقيم الثقافية مثل قيم عدم الاستخدام المرتبطة بمصائد أسماك Brewarrina القديمة.

تشمل التكاليف الأضرار التي تلحق بالصحة العقلية المرتبطة بنقص المياه أثناء الجفاف. من ناحية أخرى ، هناك تكلفة الكثير من المياه التي تسبب فيضانات ، وأضرارًا في الممتلكات وخسائر في الأرواح ، أو تلحق الملوحة الضرر بزراعة الكروم في النهر.

يوضح هذا أن القيمة الاجتماعية للمياه يصعب قياسها بشكل لا يصدق حتى داخل منطقة واحدة مثل الحوض ، ناهيك عن محاولة فرض سوق مياه عالمي.

اقرأ المزيد: عادت عمليات إعادة شراء المياه إلى الطاولة في حوض موراي دارلينج. إليك معلومات تنشيطية حول كيفية عملها

ما الذي يجب أن يحدث بعد ذلك؟

نعتقد أن أفضل طريقة لمعالجة أزمة المياه هي التركيز على الإدارة والمؤسسات المحلية ، والتخطيط بعناية وتنفيذ مجموعة واسعة من السياسات. وتشمل هذه:

• استخدام الأساليب والأدوات الاقتصادية لتقييم وتنفيذ سياسات المياه المحلية حيثما كان ذلك ممكنًا

• إلغاء الدعم الذي يحفز على استغلال المياه

• وضع حدود استخراج مستدام

• تقوية مؤسسات المياه للسماح بقياس ومراقبة وإنفاذ استخدام المياه

• تعزيز العدالة المائية والمشاركة.

هذه مهمة كبيرة. التضليل في الأزقة العمياء هو إلهاء لا يستطيع العالم تحمله.