تنزانيا وزامبيا تريدان ترقية “سكة حديد أوهورو” – لكن هل تستطيعان ذلك؟
مجلة المذنب نت متابعات عالمية:
منذ نصف قرن ، برزت سكة حديد تنزانيا-زامبيا (تازارا) كرمز حاسم لنضال إفريقيا من أجل الاستقلال. يربط خط السكة الحديد الذي يبلغ طوله 1860 كم كابيري مبوشي في زامبيا بدار السلام في المحيط الهندي.
في تشرين الثاني / نوفمبر 1965 ، أدى إعلان الاستقلال من جانب نظام روديسيا العنصري إلى جعل زامبيا المستقلة حديثًا معرضة بشدة لجارتها الجنوبية المعادية. ظلت زامبيا ، وهي دولة غير ساحلية ، تعتمد بشكل كبير على طرق النقل عبر روديسيا ونظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا. واعتمدت على هذه لاستيراد السلع الأساسية مثل النفط والفحم ، وتصدير النحاس ، أكبر مصدر لإيراداتها.
لمعالجة هذا الضعف ، سعى الرئيس كينيث كاوندا إلى إيجاد طريق بديل للبحر. وجد حليفًا في جوليوس نيريري في تنزانيا. ولدت فكرة “سكة حديد الحرية” (Reli ya Uhuru في السواحيلية).
حاول الزعيمان التماس التمويل. لكن البنك الدولي والعديد من الحكومات الغربية والاتحاد السوفيتي رفضوا ذلك. تحول نيريري وكاوندا إلى بكين.
أصبح Tazara أكبر مشروع للمساعدات الخارجية للصين ، حيث كلف حوالي 415 مليون دولار أمريكي في ذلك الوقت. وقد تم تمويله من خلال مجموعة من القروض بدون فوائد وترتيبات ائتمان السلع الأساسية.
كان بناء تازارا بين عامي 1970 و 1975 ، وافتتاحه في عام 1976 ، غارقًا في السرديات المناهضة للإمبريالية التي أكدت على التضامن الصيني الأفريقي. عززت الشبكة بشكل كبير نفوذ الصين في جميع أنحاء إفريقيا وعمقت روابطها الاجتماعية والسياسية والثقافية والاقتصادية مع تنزانيا وزامبيا. لا يزال المسؤولون على الجانبين يتذرعون بخط السكة الحديد بشكل متكرر باعتباره حجر الزاوية لـ “الصداقة في جميع الأحوال الجوية” بين إفريقيا والصين.
خلال السبعينيات والثمانينيات من القرن الماضي ، نقلت تازارا حصة كبيرة من مدخلات النحاس والتعدين للمناجم المملوكة للدولة في زامبيا. زادت السكك الحديدية من تنقل سكان الريف في كلا البلدين. ظهرت المراكز التجارية والشركات الصغيرة في عشرات المحطات.
سجلت السكك الحديدية ذروة أدائها في 1977/78 ، عندما نقلت 1.27 مليون طن من البضائع. لكنها لم تقترب أبدًا من طاقتها التصميمية البالغة 2.5 مليون طن سنويًا.
منذ أواخر الثمانينيات فصاعدًا ، أدى تحرير قطاع النقل وخصخصة مناجم زامبيا إلى منافسة شرسة من قبل شركات النقل البري.
أدى الزوال النهائي لأنظمة الأقلية البيضاء في المنطقة إلى تقليص الأهمية الجيوسياسية لتازارا. على الرغم من المسافات الطويلة ، بدأت نسبة أعلى من تجارة زامبيا في التحرك على طول الممرات الجنوبية عبر موانئ جنوب إفريقيا الفعالة.
أدى عدم كفاية الهياكل الإدارية وقلة الاستثمار المزمن في البنية التحتية وعربات السكك الحديدية إلى تضخيم التدهور المطرد في خدمات الشحن والركاب في تازارا منذ التسعينيات. كان على الحكومات المساهمة ضخ الأموال بانتظام للرواتب المستحقة والإصلاحات العاجلة.
علامات التجديد
في السنوات الأخيرة ، نمت الإرادة السياسية لتجديد سكة حديد الحرية – ليس أقلها لتقليل البلى الباهظ الباهظ على الطرق -. ومع ذلك ، حالت المالية العامة الضيقة دون إعادة رسملة كبيرة.
في أغسطس 2022 ، قام رئيس زامبيا هاكيندي هيشيليما بأول زيارة له كرئيس للدولة إلى تنزانيا. وبعد لقاءات مع نظيرته سامية سولو حسن ، أعلنا أن الحكومتين اتفقتا على إعادة تأهيل تازارا. لقد سعوا إلى ترقية مساراتها من مقياس Cape (1،067 مم) إلى المقياس القياسي (1،435 مم) من خلال شراكة بين القطاعين العام والخاص.
ستمكّن الترقية إلى المقياس القياسي خط سكة حديد أوهورو من الارتباط مع سكة حديد تنزانيا القياسية الجديدة. في غضون ذلك ، وصلت مسارات القياس القياسية إلى منطقة Dodoma. وقد تم بالفعل منح عقود التمديدات إلى تابورا (حوالي 740 كم شمال غرب دار السلام) وموانزا (حوالي 350 كم شمالاً). تم توقيع اتفاقية حكومية دولية بين رواندا وتنزانيا لبناء خط من Isaka (على طريق Tabora-Mwanza) إلى Kigali في عام 2018. ومن المقرر إجراء المزيد من الاتصالات مع بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأوغندا.
لكن ترقية Tazara إلى المقياس القياسي سيكون مكلفًا وبالتالي أقل جاذبية للمستثمر الخاص. كما أنه من شأنه أن يفرض تحديات على الاتصال في زامبيا. لا تزال الشبكة الوطنية في زامبيا تعمل في Cape Gauge ، كما هو الحال في جنوب إفريقيا وزيمبابوي.
أخبرني مسؤول تنزاني كبير على دراية بالموضوع أن ترقية المقياس المعياري كانت جزءًا من خطة طويلة الأجل في إطار جدول أعمال الاتحاد الأفريقي 2063. الهدف المباشر هو إعادة تأهيل البنية التحتية الحالية.
الصعود والهبوط
منذ افتتاحه ، تجاوز تأثير Tazara الهدف المباشر لمعالجة حالة النقل الطارئة في زامبيا. غيرت السكك الحديدية سبل عيش مئات الآلاف من التنزانيين والزامبيين الذين عاشوا – أو قرروا الاستقرار – على طول طريقه. تم توثيق هذا بدقة من قبل المؤرخة جيمي مونسون في كتابها الهائل سكة حديد الحرية في أفريقيا.
لكن من الناحية الاقتصادية ، مرت أيام تازارا المجيدة منذ فترة طويلة.
في السنة المالية 2014/2015 ، نقلت تازارا 87،860 طنًا متريًا فقط من البضائع. وفقًا لتقديراتها الخاصة ، فإنها تحتاج إلى نقل 600 ألف طن على الأقل سنويًا لتغطية تكاليفها.
لقد تحسن الوضع قليلاً منذ ذلك الحين ، حيث قام فريق إداري جديد بتقليل أوقات السفر وجذب عملاء جدد. كما قررت الهيئات الإدارية في تازارا السماح للمشغلين الخاصين باستخدام مساراتها.
ومع ذلك ، لا تزال التحديات التي تواجه الشركة ضخمة. أكبرها هو البنية التحتية القديمة ، والتي لا تعمل في بعض الحالات. المسارات والجسور والمباني المتداعية ونظام الإشارات غير الفعال وعدم كفاية عربات السكك الحديدية تمنع تازارا من تلبية متطلبات السوق.
كما أن سلطة تازارا تصارع ديونًا خانقة.
في عام 2016 ، رفضت الحكومات المساهمة – الخاضعة للسيطرة الصارمة للرئيس الراحل جون ماجوفولي – امتيازًا لمدة 30 عامًا اقترحه كونسورتيوم صيني. نشأت خلافات لا يمكن التوفيق بينها حول الشروط والأحكام التي وثقتها في مقال بعنوان “الفوز للجانبين” متنازع عليه.
من الواضح أن الزمن قد تغير. الصين الآن قوة سياسية واقتصادية عالمية. في مواجهة الطاقة الإنتاجية الزائدة الهائلة في سوقها المحلية ، تبحث شركات الإنشاءات والسكك الحديدية في البلاد عن فرص في أماكن أخرى. بالنسبة للشركات الصينية ، لم يعد تازارا مشروع مساعدة بل فرصة استثمارية.
زخم جديد
في ظل حكم هيشيليما وحسن ، يبدو أن هناك زخمًا جديدًا لخصخصة سكة حديد الحرية. هذا لعدة أسباب.
لطالما اعتبرت Hichilema مسوقًا حرًا. من جانبها ، ابتعدت حسن بشكل ملحوظ عن نهج Maguful الذي يتعامل مع المستثمرين الأجانب. لقد دعت علانية للمزيد شراكه بين القطاع العام والخاص.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك عامل الضغط المالي المتزايد الذي شعرت به لوساكا ، وفي السنوات الأخيرة أيضًا في دودوما.
بموجب حزمة الإنقاذ التي أقرها صندوق النقد الدولي في زامبيا مؤخرًا ، ستخضع جميع نفقات الدولة لأقصى درجات التدقيق.
من جانبها ، ازداد الدين السيادي لتنزانيا بسرعة منذ ظهور جائحة COVID-19. عدل البنك الدولي تقييمه لمخاطر ضائقة الديون في البلاد من منخفضة إلى معتدلة في أوائل هذا العام. كما جادلت مؤخرًا في استعراض الاقتصاد السياسي الأفريقي ، من المرجح أن تؤدي أزمة الديون الأفريقية الحالية إلى موجة جديدة من الخصخصة عبر القارة.
تم تكليف شركة الإنشاءات الهندسية الصينية مؤخرًا بإجراء دراسة جدوى أخرى لإعادة تأهيل تازارا. وأرسلت وفداً من 40 شخصاً لزيارة تازارا في أوائل سبتمبر 2022.
يبدو أن القطار نحو الخصخصة يتسارع.
لكن قضية عدم التوافق بين الشبكات القديمة والجديدة تظهر أن “نهضة السكك الحديدية” الحالية في إفريقيا تتطلب تنسيقًا وتخطيطًا إقليميًا وقاريًا عميقًا. سيكون دمج السكك الحديدية في إفريقيا مهمة ضخمة ، مع الأخذ في الاعتبار أن الجزء الأكبر من شبكة القارة لا يزال يعمل على مقياس كيب أو متر – وهو إرث استعماري يعيق الربط البيني للسكك الحديدية حتى يومنا هذا.
نشكركم على قراءة المنشور عبر مجلة المذنب نت, المتخصصة في التداول والعملات الرقمية والمشفرة
اكتشاف المزيد من مجلة المذنب نت
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.