أستراليا لديها أخيرًا قوانين مناخية جديدة. الآن ، دعونا نفكر بشكل صحيح في التكلفة الاجتماعية المذهلة للكربون

أقر مجلس الشيوخ يوم الخميس مشروع قانون الحكومة الفيدرالية بشأن تغير المناخ. من بين الولايات المنصوص عليها في قانون تغير المناخ الجديد تقييمات الفوائد الاجتماعية والتوظيفية والاقتصادية لسياسات تغير المناخ.

سيتم تضمين هذه التقييمات في البيانات السنوية ، التي تعدها الحكومة مع مدخلات من هيئة تغير المناخ.

توضح رسالة نشرناها اليوم في The Lancet Planetary Health أهمية قياس آثار تغير المناخ على صحة الإنسان عند تقييم التكلفة الاجتماعية للكربون.

سيؤدي الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى تحسين صحة الأستراليين ، لا سيما عن طريق الحد من تلوث الهواء الناجم عن توليد الكهرباء والنقل البري. كل عام ، يُعزى حوالي 2600 (2 ٪) من الوفيات الأسترالية إلى تلوث الهواء من الأنشطة البشرية مثل النقل والتعدين وتوليد الطاقة باستخدام الوقود الأحفوري.

ومع استمرار ارتفاع درجة حرارة كوكب الأرض ، ستحدث موجات الحر وحرائق الغابات والفيضانات تأثيرًا اجتماعيًا أكبر. على سبيل المثال ، تعتبر المخاطر الطبيعية مسؤولة عن ما يقدر بنحو 30٪ من إجمالي تكاليف التأمين اليوم. ستزيد أقساط التأمين على المنازل الأسترالية بنسبة تصل إلى 15٪ (782 مليون دولار أسترالي) بحلول عام 2050 إذا استمرت الانبعاثات العالمية بلا هوادة.

لذلك دعونا نستكشف ما تستلزمه التكلفة الاجتماعية للكربون ، ولماذا يجب أن تساعد في صنع السياسات في أستراليا في مجالات مثل استخراج الوقود الأحفوري ، ومشاريع البنية التحتية وخفض الانبعاثات.

اقرأ المزيد: ما هي “التكلفة الاجتماعية للكربون”؟ 2 شرح خبراء الطاقة

ما هي التكلفة الاجتماعية للكربون؟

التكلفة الاجتماعية للكربون هي قيمة نقدية لأضرار تغير المناخ المرتبطة بانبعاث طن إضافي من ثاني أكسيد الكربون.

يجب أن يراعي تقدير هذه التكلفة الأضرار التي تلحق بصحة الإنسان ، وانخفاض الإنتاجية الزراعية ، والأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية والآثار الأخرى على الاقتصاد.

قدرت دراسة نشرت هذا الشهر في مجلة Nature التكلفة الاجتماعية العالمية للكربون بـ 275 دولارًا أستراليًا للطن الواحد من ثاني أكسيد الكربون المُطلق. وشكلت الآثار على الصحة (49٪) والزراعة (45٪) معظم هذا.

يشكل تغير المناخ مخاطر جسيمة على العديد من المنازل والحياة وسبل العيش الأسترالية من خلال ، على سبيل المثال ، تفاقم الفيضانات وموجات الحر وحرائق الغابات.

يشرع قانون تغير المناخ الجديد في أستراليا خفض الانبعاثات بنسبة 43٪ دون مستويات 2005 بحلول عام 2030 ، والوصول إلى الصفر الصافي بحلول عام 2050. كما يتطلب أيضًا تقييم فوائد سياسة المناخ كل عام.

لكننا لا نعرف بالضبط كيف سيتم إجراء التقييمات ، ولا يذكر القانون صراحة قياس التكلفة الاجتماعية للكربون.

موازنة التكلفة الاجتماعية للمشاريع

قد يؤدي حساب التكلفة الاجتماعية للكربون إلى اتخاذ قرارات استثمارية وسياسية تدعم الحد من الانبعاثات. كما أنه سيردع دعم المشاريع التي تزيد الانبعاثات ، مثل مناجم الفحم الجديدة.

غالبًا ما يستخدم صانعو القرار تحليل التكلفة والعائد لتقييم المشاريع ومقارنتها. إذا زاد المشروع من الانبعاثات ، فيجب إضافة التكلفة الاجتماعية للكربون مضروبة في الانبعاثات المتوقعة إلى التكاليف الإجمالية للمشروع.

يجب أن تشتمل المشاريع التي تقلل الانبعاثات ، مثل مزرعة الرياح البحرية الجديدة ، على هذه الفوائد في التقييم ، مما يؤدي إلى خفض التكلفة الصافية الإجمالية للمشروع. يشير دليل البنية التحتية الأسترالي للتقييم الاقتصادي إلى مثل هذا النهج.

قامت الولايات المتحدة وكندا بالفعل بتضمين التكلفة الاجتماعية للكربون في تقييمات المقترحات التنظيمية الفيدرالية والاستثمارات. كما تستخدم حوالي 14 ولاية أمريكية ، بما في ذلك كاليفورنيا ونيويورك ، هذا الإجراء.

في العام الماضي ، أعلنت إدارة بايدن أنها ستزيد التكلفة الاجتماعية للكربون إلى 76 دولارًا أستراليًا للطن من ثاني أكسيد الكربون ، وهو أعلى بكثير من 10 دولارات أسترالية للطن من ثاني أكسيد الكربون التي تستخدمها إدارة ترامب.

أيضًا في عام 2021 ، أصبحت منطقة العاصمة الأسترالية الولاية القضائية الأسترالية الأولى والوحيدة التي تتبنى التكلفة الاجتماعية للكربون. وقد تم تحديده عند 20 دولارًا أستراليًا مؤقتًا لكل طن من ثاني أكسيد الكربون وستتم مراجعته في المستقبل.

ما نطالب به

من المكونات الرئيسية لحساب التكلفة الاجتماعية للكربون وظيفة الضرر التي تستخدم عادةً معادلة واحدة لتقدير خسارة الناتج المحلي الإجمالي العالمي.

ومع ذلك ، كما ناقشنا في رسالتنا ، فإن وظائف الضرر الإقليمية ودون الوطنية من شأنها أن تلتقط بشكل أفضل مجموعة متنوعة من تأثيرات تغير المناخ ، خاصة بالنسبة لصحة الإنسان والزراعة.

على سبيل المثال ، تختلف الخسائر في الإنتاجية الزراعية وإنتاجية العمل من الإجهاد الحراري حسب البلد. تتراوح الخسائر الاقتصادية من أقل من 2٪ سنويًا إلى أكثر من 28٪ سنويًا في عام 2100 ، اعتمادًا على البلد وسيناريو الانبعاثات المستخدم.

أيضًا ، تعد المناطق المناخية عاملاً محددًا رئيسيًا لعدد الوفيات المرتبطة بدرجات الحرارة شديدة البرودة.

اقرأ المزيد: الحرارة تقتل. نحن بحاجة إلى الاتساق في الطريقة التي نقيس بها هذه الوفيات

ويردد صدى حججنا من قبل مجموعة العمل المشتركة بين الوكالات الأمريكية بشأن التكلفة الاجتماعية للكربون. في عام 2017 ، أوصت بفصل الأضرار المناخية السوقية وغير السوقية حسب المنطقة والقطاع.

يجب أن يدرس بيان أستراليا السنوي الجديد بشأن تغير المناخ بشكل صريح الفوائد الصحية لسياسات المناخ. من المحتمل أن تشمل عددًا أقل من أمراض الجهاز التنفسي نتيجة لتنقية الهواء ، وزيادة في التمارين المرتبطة بخيارات السفر النشطة مثل المشي وركوب الدراجات.

سيؤدي فهم هذه الفوائد الصحية أيضًا إلى تحسين عملية صنع القرار ويمكن أن يغير نهجنا في التعامل مع تغير المناخ.

اتخاذ قرارات مناخية أفضل

بدأ بالفعل الشعور بتغير المناخ والأحداث المتطرفة ذات الصلة في أستراليا. تعتبر الفيضانات المتتالية هذا العام وحرائق الغابات المدمرة في الصيف الأسود مجرد أمثلة قليلة على ضعفنا في مواجهة الأحداث المناخية القاسية.

يجب على الحكومات أن تأخذ في الحسبان تأثيرات هذه الأحداث عند اتخاذ القرارات. التقييمات السنوية لسياسات تغير المناخ هي بداية جيدة. إن إنشاء طريقة قوية لقياس التكلفة الاجتماعية للكربون بشكل صريح يمكن أن يكون أفضل.

اقرأ المزيد: يقول 222 عالمًا إن الأزمات المتتالية هي أكبر تهديد لرفاهية الأجيال القادمة