الصيادين في غرب إفريقيا خبراء في التعامل مع انعدام الأمن الوظيفي – لكن صانعي السياسات يستخدمون قدرتهم على الصمود ضدهن

على طول ساحل غرب إفريقيا ، تلعب النساء دورًا حيويًا في قطاع مصايد الأسماك كمجهزين وتجار وموزعين.

لكنهم يواجهون العديد من التحديات – مثل انعدام الأمن الوظيفي ونقص التمويل وتوافر الأسماك ورعاية الأطفال – وهم أيضًا عرضة للصدمات ، مثل جائحة COVID.

غالبًا ما تثني التقييمات المبسطة من قبل الحكومة والمنظمات غير الحكومية على مرونتها في مواجهة هذه التحديات. لكن هذا يخفي المخاطر الكامنة في بعض استراتيجيات التأقلم الخاصة بهم ، كما أظهرنا في دراسة حديثة وثقت تجاربهم في غرب إفريقيا خلال COVID.

المرأة بارعة في التأقلم لأنه يجب أن تكون كذلك. مقارنة بالرجال ، تتحمل النساء عبئًا غير متناسب لضمان توفير الغذاء لأسرهن. هذا لأنهم هم في المنزل بينما الرجال في البحر. لذلك تقوم النساء في كثير من الأحيان بتنويع مصادر دخلهن لإعالة أسرهن.

إن قدرتهم على التأقلم أو التكيف في أوقات الشدائد لا ينبغي أن يعفي الدول أو الحكومات من مسؤولية معالجة مصادر معاناتهم.

على الرغم من وجود وعي من قبل حكومات غرب إفريقيا بالحاجة إلى سياسات تفيد الرجال والنساء على حد سواء ، إلا أن البلدان في جميع أنحاء المنطقة تفشل في معالجة التحديات الجذرية.

التحديات التي تواجهها المرأة في مصايد الأسماك

ويتمثل التحدي الرئيسي في أن النساء يجدن أنفسهن مستبعدات من صنع السياسات وأن مساهماتهن مقومة بأقل من قيمتها إلى حد كبير من قبل الحكومة والمؤسسات المالية مقارنة بالرجال الذين يتم عدهم ودعمهم بسبب مساهماتهم كصيادين. ومع ذلك ، فإن النساء مساهمات كبيرة في هذا القطاع.

بصفتها جهة اتصال مباشرة مع المستخدمين النهائيين ، تحتل النساء قمة سلسلة القيمة. تقوم التجار بتمويل أنشطة صيد الأسماك مسبقًا ، وهن مالكات للقوارب ، ويشترون محركات خارجية ، وطعام للطاقم أو وقود لرحلات الصيد. على الرغم من أن المرأة غالبًا ما تكون غير مرئية للمراقب العرضي ، إلا أنها القوة الكامنة وراء مشاريع الصيد والمستوطنات على طول مناطق الصيد الغنية.

هذه الديناميكيات تنتج نقاط ضعف جنسانية. على سبيل المثال ، تجعل التوقعات الاجتماعية المرأة غير مرئية وتزيد من فجوات الدخل. على وجه التحديد ، غالبًا ما ينظر صانعو السياسات إلى عمل النساء في مصايد الأسماك على أنه مجرد امتداد لمسؤوليتهم الأسرية. قد تشمل هذه الأنشطة مسك الدفاتر وإصلاحات المعدات وتوفير رحلات الصيد.

ونتيجة لذلك ، تُستبعد النساء من الدعم المالي وغيره من أشكال الدعم من مؤسسات الدولة. وهذا يحد من أمنهم المعيشي ويجعلهم عرضة بشكل خاص للاضطرابات التي تهدد سبل عيشهم المحفوفة بالمخاطر بالفعل.

تشمل التحديات الجديدة التي يواجهونها استنفاد الأرصدة السمكية بسبب تغير المناخ والتلوث والإفراط في صيد الأسماك والصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

ستؤثر هذه التحديات على الرجال أيضًا ، لكن النساء يشعرن بالتأثير أكثر لأن دخلهن يتبدد على أسرهن ولا يحصلن على دعم من الدولة.

هم أيضا عرضة للصدمات. فحصت أنا وزملائي تأثير قيود COVID على الصيادين ورأينا كيف أثرت إجراءات الإغلاق وقيود السفر وإغلاق الحدود على معالجة الأسماك وتجارتها.

لم تكن النساء قادرات على البيع بنفس القدر. تعطلت تحركات الصيادين ، لذا لم يكن هناك الكثير من الأسماك المتاحة. وفسدت الأسماك بسبب حظر التجول وإغلاق الأسواق ونقص عدد النساء المسموح بهن في مواقع المعالجة. تأثر الرجال أيضًا بهذه الاضطرابات ولكن بسبب هيمنتهم على الأنشطة البحرية ، اقتصرت هذه الاضطرابات في الغالب على العمالة والإنتاج.

وجدت الصيادين استراتيجيات مختلفة للتأقلم.

استراتيجيات المواجهة السلبية

تجد سيدات الصيد طرقًا للتعامل مع تحدياتهن ولكن بعض الاستراتيجيات – مثل تلك المستخدمة خلال جائحة COVID – يمكن أن تؤدي إلى نتائج سلبية.

واحدة من هذه هي ممارسة “الجنس من أجل السمك” أو “الجنس من أجل التمويل”. وجدنا أن النساء يمارسن الجنس مقابل شراء السمك بالدين أو مقابل المال.

هذه الممارسة ليست جديدة وهناك آثار صحية مقلقة – مثل ارتفاع معدلات الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز داخل مجتمعات الصيد. مجتمعات الصيد في أفريقيا لديها معدلات انتشار الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية أعلى من 4 إلى 14 مرة من المتوسط ​​الوطني ، بسبب ممارسة الجنس.

كانت استراتيجية التأقلم الأخرى في غانا تتمثل في إشراك الوسطاء واستخدام التكنولوجيا. أرسلت النساء طرود الأسماك للعملاء عبر سيارات الأجرة أو الحافلات الصغيرة العامة. كانوا يتقاضون رواتبهم من خلال المال عبر الهاتف المحمول قبل إرسال الأسماك. تمكنوا من إيصال الأسماك إلى عملائهم ، لكن أرباحهم انخفضت إلى النصف لأنه كان عليهم إشراك طرف ثالث.

لا ينبغي أن تلجأ النساء إلى استراتيجيات المواجهة مثل هذه. في وقت الشدائد ، يجب معالجة الأشياء التي تجعلهم عرضة للخطر.

دعم المرأة

هناك عدة خطوات يجب اتخاذها.

تحتاج المرأة إلى دعم في شكل تمويل وإعانات. كما ينبغي تضمينهم في مداولات السياسات المتعلقة بمصايد الأسماك وأن يتم تمثيل وجهات نظرهم. على سبيل المثال ، يجب دعمهم عندما يتم ربط حظر الصيد – للحفاظ على الأرصدة السمكية -.

يجب على الحكومة الاستثمار في البنية التحتية للمساعدة في تحويل القطاع. ستشمل الاستثمارات سلسلة تبريد متكاملة للحفاظ على الأسماك طازجة ، وإمدادات مياه الشرب للسماح بممارسات صحية جيدة ، ومرافق تدخين مبتكرة ، بحيث يمكن حفظ الأسماك وبيعها في شكل مختلف.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب إعطاء أولوية أكبر لتدريب النساء على المهارات الرقمية. وهذا من شأنه أن يضمن استفادة المزيد من النساء من الميزة التي توفرها التكنولوجيا للوصول إلى المزيد من العملاء المحتملين وبسعر مناسب.

يتطلب ضمان عدم تخلف المرأة عن الركب الحصول على ائتمان ميسور التكلفة. على سبيل المثال ، إنشاء ودعم المنظمات المالية – مثل الاتحادات الائتمانية والبنوك والتعاونيات لتقديم الائتمان بأسعار معقولة للنساء.

يجب على الحكومة أيضا دعم النساء مع سهولة الوصول إلى الأسواق. واحدة من هذه الأسواق يجب أن تكون منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA). تستفيد النساء بالفعل من التجارة العابرة للحدود ، وسيؤدي ضمان قدرتهن على عبور الحدود لبيع منتجاتهن دون انقطاع إلى إدخالهن إلى أسواق جديدة وزيادة دخلهن.

التعلم من التجارب السابقة

يمكن لواضعي السياسات أيضًا أن يتعلموا من بعض استراتيجيات المواجهة الإيجابية التي تتمتع بها نساء الصيد.

شيء رأيناه في العديد من البلدان هو أن النساء يتأقلمن من خلال الالتقاء والبحث عن الشراكات والفرص. في غانا ، على سبيل المثال ، شكلت النساء جمعيات مدخرات قروية مجتمعية وإقراض بدعم من منظمة West Coast Women Ambassadors ، وهي منظمة مجتمع مدني.

كان الهدف من هذه الجمعيات هو تقريب الخدمات المالية من الأعضاء. وعملوا أيضًا كنقطة حشد لبدء أنشطة تنمية المجتمع مثل تعليم إدارة الأعمال.

نظرًا لأن الجمعية كانت منظمة جيدًا وتم تقديمها كمجموعة ، تمكنت النساء من الحصول على قرض من مركز استشارات الأعمال. هذه وكالة عامة تابعة للولاية تقدم استشارات الأعمال وخدمات التدريب وسبل التسويق لمؤسسات الأعمال الصغيرة.

كما دخلوا في شراكة مع Conservation des Espèces – وهي منظمة غير حكومية للمحافظة على البيئة البحرية تركز على حماية السلاحف البحرية وموائلها. في مقابل تعاون المجموعات النسائية وشبكاتها ، ستوفر لهم المنظمة غير الحكومية غرفة تبريد ومصنع ثلج. شمل التعاون منع الصيد الجائر للسلاحف والتعدي على موائلها ومساعدة المنظمات غير الحكومية على مراقبة السلاحف من خلال الإبلاغ عن مشاهدتها.

إن إضفاء الطابع الرومانسي على النساء اللائي يخوضن الشدائد على أنهن قويات ومرنة ولديهن قدرات خارقة لتحمل الاضطرابات ، يأخذ الانتباه بعيدًا عن فشل الحكومة في تحديد ومعالجة مصدر محنتهن.

والأهم من ذلك ، أنه من خلال معالجة التحديات الجذرية التي تواجه النساء ، سيتم التعامل أيضًا مع تحديات الرجال لأن التحديات دورية ومترابطة.