إذا أرادت أستراليا تحسين نتائج المدرسة ، فنحن بحاجة إلى تحديد معنى “الإنصاف” حقًا

أصدرت لجنة الإنتاجية الأسبوع الماضي تقريرًا هامًا حول كيفية تحسين قطاعي المدارس والجامعات الأسترالية. قال نائب الرئيس أليكس روبسون: “التعليم ناضج للاضطراب”.

تقترح اللجنة فترات دراسية أطول ، وفصول دراسية عبر الإنترنت يدرسها مدرسون مؤهلون ، وتدفق الطلاب إلى مجموعات قادرة على تحسين الأداء التعليمي في أستراليا.

ولكن في حين أن هذه الأفكار قد تعمل بشكل جيد مع بعض الطلاب ، إلا أنها لن تعمل بالضرورة مع الجميع.

إذا كانت أستراليا جادة في تحسين نظامها التعليمي ، فنحن بحاجة إلى النظر في تحسين النظام بأكمله لجميع الطلاب. هذا يعني أننا بحاجة إلى تعريف واضح لما تعنيه الإنصاف للمدارس.

لماذا نحتاج إلى التركيز على الإنصاف

منذ حوالي ثلاث سنوات ، التزمت جميع حكومات الولايات والأقاليم بتعزيز “الامتياز” و “الإنصاف” في التعليم الأسترالي في إعلان أليس سبرينغز (مبارنتوي). يضع هذا “رؤية لنظام تعليمي عالمي المستوى” ويفترض أن يوجه صنع سياسة التعليم وإصلاحات التعليم ذات الصلة في الولايات والأقاليم والبلد بأسره.

عنصر “الامتياز” سهل الفهم. يشير عادةً إلى جودة نتائج تعلم الطلاب المقاسة في المدرسة. لكن “الإنصاف” لا يزال ضعيف التعريف وغير مشمول ومراقب بشكل كافٍ في سياسات التعليم الحالية.

غالبًا ما يتم وصف العدالة التعليمية باستخدام مصطلحات مثل الإنصاف والإدماج والعدالة الاجتماعية وعدم التمييز وتكافؤ الفرص. هذه مبادئ جديرة بالاهتمام ولكنها لا توفر دليلاً لما تعنيه العدالة في الممارسة العملية ، وكيف ينبغي مراقبتها ، وكيف ينبغي قياس التقدم المحرز.

بدون تعريف مشترك للعدالة التعليمية ، من المستحيل إحراز تقدم. فهو يسمح للحكومات بإلقاء القبض على المدارس كبش فداء لتوسيع فجوات التحصيل وتزايد عدم المساواة في التعلم ، في حين لا يتم تحميل أي شخص آخر المسؤولية عن تحسين العدالة.

اتفاقية إصلاح المدرسة الوطنية القادمة

الولايات والأقاليم الأسترالية على وشك بدء المفاوضات بشأن اتفاقية إصلاح المدارس الوطنية القادمة ، والتي تحدد كيفية رفع نتائج الطلاب وتحسين أداء أنظمة التعليم اعتبارًا من عام 2024.

وكجزء من هذه العملية ، تم نشر مراجعة لجنة الإنتاجية للاتفاقية الحالية في سبتمبر.

يشير هذا التقرير المؤقت (التقرير النهائي المقرر تقديمه في ديسمبر) بشكل صحيح إلى أن المساواة هي واحدة من أربعة تحديات سياسية رئيسية تواجه النظام المدرسي في أستراليا. ولكن عند محاولة شرح معنى الإنصاف ، فإنها لا تتناول بوضوح الشكل الذي ستبدو عليه أهداف الأسهم وكيف سيتم مراقبتها.

التقرير المؤقت يدعي الإنصاف محدد بالفعل في إعلان ملبورن لعام 2008 بشأن التعليم وخلفه ، إعلان مبارنتوي. لكن لا يوجد تعريف واضح ومفيد مكتوب في أي من هذه التصريحات. بدلاً من ذلك ، يقول التقرير إن الإنصاف “يمكن اعتباره على أنه إدراك أن بعض الطلاب قد يكون لديهم احتياجات تعليمية مختلفة ونتائج مرغوبة”. هذه أدلة بالكاد ثاقبة أو عملية لسياسة التعليم ، ناهيك عن تحسين المدرسة.

بدون تعريف ، لن تكون الاتفاقية التالية قادرة على جعل التعليم المدرسي الأسترالي أكثر إنصافًا.

كيف يجب أن نحدد الإنصاف

يقترح تقديمنا لاستعلام اتفاقية المدرسة الخاص بلجان الإنتاجية تعريفًا واضحًا للعدالة التعليمية.

نحن نجادل بأن للعدالة بُعدين: فردي واجتماعي. أي أن الإنصاف يجب أن يشمل الحد الأدنى من التحصيل التعليمي لجميع الطلاب ، ونتائج تعليمية مماثلة لمجموعات اجتماعية مختلفة.

اقرأ المزيد: تقول لجنة الإنتاجية إن المدارس الأسترالية “مقصرة” في الجودة والإنصاف. ماذا يحدث الان؟

يعني البعد الفردي للعدالة في التعليم أن يتلقى جميع الأطفال تعليمًا يمكنهم من المشاركة الكاملة في مجتمع الكبار بالطريقة التي يختارونها.

اليوم في أستراليا ودول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الأخرى ، يتطلب هذا أن يكمل جميع الأطفال السنة 12 أو ما يعادله من التعليم (على سبيل المثال TAFE). نحن بعيدون عن هذا الهدف. كانت معدلات الاستبقاء الواضحة من العام 7/8 إلى السنة 12 بدوام كامل في عام 2021 83٪ لجميع الطلاب ، و 59٪ لطلاب السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. تنص اتفاقية المدارس الحالية على أن 96٪ من الطلاب يجب أن يكملوا السنة 12 بحلول عام 2031.

يعني البعد الاجتماعي للعدالة في التعليم أن الطلاب من مختلف الفئات الاجتماعية يحققون نتائج متشابهة ونطاق توزيع مماثل لهذه النتائج.

اقرأ المزيد: كيف تبدو المساواة في المدارس؟ وكيف يرتبط بنقص المعلمين المتزايد؟

المعيار الأساسي للعدالة التعليمية هو إنجاز وتحقيق أنجح فئة اجتماعية من الطلاب. تُظهر نتائج PISA (تقييم الطلاب الدوليين) الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وبيانات NAPLAN الخاصة بنا ، ونتائج امتحانات السنة 12 أن هذا المعيار هو الطلاب من عائلات ذات حالة اجتماعية واقتصادية عالية (SES).

على سبيل المثال ، أظهرت نتائج PISA 2018 أن الطلاب الأستراليين البالغين من العمر 15 عامًا من أعلى ربع في SES كانوا متقدمين بثلاث سنوات تقريبًا عن الطلاب من أدنى ربع SES في القراءة ، وأربع سنوات قبل طلاب السكان الأصليين وطلاب جزر مضيق توريس. وجد تحليل نُشر في نهاية الأسبوع الماضي من قبل المدير السابق والمؤلف كريس بونور أن 60٪ من الطلاب المتفوقين في الصف الثاني عشر في امتحانات NSW في نيو ساوث ويلز يتركزون في المدارس الأكثر حظًا.

من شأن التعليم العادل أن يضع التوقعات بالنسبة للطلاب من السكان الأصليين ، والمحرومين اجتماعيًا واقتصاديًا ، والطلاب في المناطق الريفية والنائية ، لتحقيق نتائج تعليمية مماثلة للطلاب الأثرياء. لا يوجد سبب للاعتبار ، على سبيل المثال ، أن بعض مجموعات الطلاب هم بالفطرة أقل ذكاءً من أقرانهم من العائلات الميسورة الحال.

لماذا نحتاج إلى الإنصاف

المساواة في التعليم أمر أساسي لأمة ديمقراطية قائمة على المساواة.

إن عدم القدرة على تحديد المساواة في التعليم بشكل واضح سيضمن أننا سنستمر في إحراز تقدم ضئيل أو معدوم في الوفاء بوعد التعليم العادل لكل طفل.

لذا ، فإن تحديد العدالة بشكل جيد هو الخطوة الأولى نحو تحقيقها. إن التفاوتات الموجودة في التعليم هي أيضًا مقياس لإمكانية زيادة الإنتاجية والازدهار الاقتصادي. يعد الاستثمار في الحد من عدم المساواة وسيلة للتغلب على النقص الحالي في مهارات القوى العاملة وإعداد الأمة لعدم اليقين.