لماذا تزور لجنة منع التعذيب التابعة للأمم المتحدة أستراليا؟

من 16 إلى 27 أكتوبر ، ستقوم الأمم المتحدة بزيارة خاصة لإلقاء نظرة على بعض الزوايا الخفية للمجتمع الأسترالي.

ستقوم لجنة فرعية لمنع التعذيب تابعة للأمم المتحدة بزيارات غير معلنة لمختلف أماكن الاحتجاز. يمكن أن تشمل سجون البالغين ، ومراكز احتجاز الشباب ، ومراكز احتجاز المهاجرين ، وزنزانات الشرطة ، ومؤسسات الصحة العقلية ، ومرافق الرعاية الاجتماعية الآمنة.

وستبحث عن فرص لمنع الانتهاكات وتحسين ظروف الاحتجاز.

ستضع الزيارة ضغوطًا دولية على أستراليا للمضي قدمًا أخيرًا في التزاماتها بموجب بروتوكول مكافحة التعذيب التابع للأمم المتحدة ، والذي ما فتئت البلاد تتباطأ بشأنه.

إنها أيضًا فرصة فريدة للأستراليين لمعرفة ما يحدث خلف الأبواب المغلقة والمطالبة بتحسين الشفافية والمساءلة ومعاملة المواطنين المستضعفين.

منع الضرر

اللجنة الفرعية هي هيئة معاهدة جديدة تدعم الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لمنع التعذيب وسوء المعاملة.

ولها الحق في القيام بزيارات غير معلنة لفحص معاملة الأشخاص في السجون وأماكن الاحتجاز الأخرى في الدول التي وقعت على بروتوكول مناهضة التعذيب.

يمكن للجنة الفرعية الإبلاغ علنا ​​عن النتائج التي توصلت إليها.

يشير بروتوكول مناهضة التعذيب إلى التزام بإنشاء هيئات مراقبة مستقلة تسمى “الآليات الوقائية الوطنية”. يمكن للهيئات الوصول بحرية إلى جميع أماكن الاحتجاز ، وتقديم التوصيات ، والدخول في حوار بناء لتسهيل التغييرات التي تمنع الأذى وسوء المعاملة وانتهاكات حقوق الإنسان. من المتوقع أن يكون لكل ولاية وإقليم ، بالإضافة إلى الحكومة الفيدرالية ، هيئة مراقبة خاصة بها.

مثل اللجنة الفرعية ، يمكن لهيئات المراقبة الأسترالية الظهور بشكل غير معلن تمامًا حتى يتمكنوا من رؤية الظروف عندما لا يتم إخطار المرافق مسبقًا.

هذه الأنواع من عمليات التفتيش هي أداة قوية للشفافية والمساءلة داخل القطاعات التي تعمل عادة خلف الأبواب المغلقة.

اقرأ المزيد: 3 أنواع من الإنكار تسمح للأستراليين بالشعور بالرضا بشأن الطريقة التي نتعامل بها مع اللاجئين

أستراليا تتباطأ

لسوء الحظ ، لم تفِ أستراليا بالتزامها.

وقعت أستراليا على بروتوكول مناهضة التعذيب لأول مرة في عام 2009 وصادقت عليه في عام 2017 ، وانضمت إلى 91 دولة أخرى.

بعد تأجيل الموعد النهائي لعام 2018 لإنشاء هيئات مراقبة وفقدان الموعد النهائي الأخير في يناير 2022 ، منحت الأمم المتحدة أستراليا على مضض تمديدًا لمدة عام آخر.

حتى الآن ، حددت الحكومة الفيدرالية وحكومات أستراليا الغربية وتسمانيا وإقليم العاصمة من سيشكل هيئات المراقبة الخاصة بهم. لكن نيو ساوث ويلز وكوينزلاند وفيكتوريا قاوموا حتى تأكيد التمويل الفيدرالي.

بحلول 23 كانون الثاني (يناير) 2023 ، يُطلب من جميع الولايات والأقاليم أن يكون لديها هيئة مراقبة تمتثل تمامًا للمتطلبات المنصوص عليها في بروتوكول مناهضة التعذيب.

السبب الواضح للتأخير هو جمود التمويل بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والأقاليم. وهذه الأخيرة مسؤولة عن ترشيح وتنسيق هيئات المراقبة القضائية الخاصة بها.

من المأمول أن تؤدي زيارة اللجنة الفرعية إلى تسريع تنفيذ بروتوكول مناهضة التعذيب.

الأشخاص المحرومون من حريتهم معرضون للخطر

وُصف تأخير أستراليا في إنشاء هيئة مراقبة بأنه عار دولي.

السجون وأماكن الاحتجاز الأخرى بعض مواطنينا الأكثر ضعفا. وفقًا للمعهد الأسترالي للصحة والرعاية في عام 2018:

• 40٪ من الأشخاص في السجون الأسترالية يعانون من مرض عقلي سابق
• 65٪ تعاطوا العقاقير غير المشروعة في العام الماضي
• 21٪ لديهم تاريخ من إيذاء النفس
• 30٪ لديهم مرض مزمن
• و 29٪ لديهم إعاقة.

علاوة على ذلك ، فإن أكثر من ثلث الوفيات في السجون الأسترالية في 2020-2021 كانت من صنع الذات.

الإحصائيات متشابهة في احتجاز الشباب واحتجاز المهاجرين.

هذه الثغرات تجعل الناس أكثر عرضة للأضرار الجسدية والنفسية لسوء المعاملة.

اقرأ المزيد: لماذا تحتاج أستراليا إلى تقرير التعذيب الخاص بها

انتهاكات حقوق الإنسان

تتمتع أستراليا بسمعة سيئة عندما يتعلق الأمر بحماية الصحة وحقوق الإنسان للمحتجزين. تتضمن بعض الأمثلة على الشروط التي قد يتعرض لها الأشخاص ما يلي:

على الرغم من التوصيات الصادرة عن اللجنة الملكية لعام 2017 بشأن احتجاز الأطفال وحمايتهم في الإقليم الشمالي ، لا يزال يتم الإبلاغ عما يلي بشكل شائع في احتجاز الشباب في جميع أنحاء أستراليا:

ضرر غير متناسب

تؤثر هذه الظروف بشكل غير متناسب على السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس. وهم أكثر عرضة بنحو عشرة أضعاف من غير السكان الأصليين للاحتجاز في السجن و 17 مرة أكثر عرضة للاحتجاز في نظام قضاء الشباب. ويرجع هذا إلى حد كبير إلى الآثار المستمرة للاستعمار والعنصرية المنهجية والإفراط في ضبط الأمن.

كان هناك 517 حالة وفاة من السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في الحجز منذ عام 1991 اللجنة الملكية في هذه القضية.

يضمن بروتوكول مناهضة التعذيب أن الحكومات مسؤولة عن الاحتياجات الفريدة لجميع الأشخاص المحرومين من حريتهم ، بمن فيهم السكان الأصليون والأطفال وذوو الإعاقة.

مستقبل مختلف

أستراليا لديها ماض مظلم عندما يتعلق الأمر بحقوق الإنسان في أماكن الاحتجاز. يمكن لمستقبلنا أن يكون أفضل ويجب أن يكون كذلك.

يجب أن تكون زيارة اللجنة الفرعية حافزًا لإنشاء مراقبة روتينية ومستقلة التزمت بها أستراليا بموجب بروتوكول مناهضة التعذيب.

إنه يشير إلى التغيير نحو مناقشة تعاونية مفتوحة حول منع الأذى وسوء المعاملة وانتهاكات حقوق الإنسان في جميع الأماكن التي يُحرم فيها الناس من حريتهم.

يود المؤلفون أن يعترفوا بمساهمات الأشخاص التالية أسماؤهم الذين قدموا مدخلات في هذا المقال: Daphne Arapakis of Koorie Youth Council ، و Tiffany total of YouthLaw ، و Fergus Peace of Victorian Aboriginal Legal Service.