ما الذي يمكن أن تتعلمه لجنة 6 يناير من إخفاقات لجان الحقيقة في تحقيق العدالة والمساءلة

تستأنف لجنة الكونجرس الأمريكية التي تحقق في 6 يناير 2021 ، هجمات الكابيتول الأمريكية جلسات الاستماع في 13 أكتوبر 2022 ، ومن المتوقع أن تصدر تقريرًا قبل انتخابات منتصف المدة في نوفمبر حول محاولة مثيري الشغب للانقلاب والجهود المبذولة لمنع الرئيس جو بايدن. من تولي المنصب.

لا يحق للجنة المكونة من الحزبين توجيه الاتهام إلى أي شخص أو اعتقاله. ومع ذلك ، أثارت جلسات الاستماع للجنة تكهنات بشأن ما إذا كان الرئيس السابق دونالد ترامب أو كبار مستشاريه قد يواجهون اتهامات. تتمتع المجموعة بصلاحية التوصية بإجراءات قانونية لوزارة العدل لاتخاذ إجراءات ضد ترامب وآخرين.

ولكن حتى بدون وجود أسنان قانونية ، يمكن للجنة أن تخدم أغراضًا أخرى ، مثل التأثير على الرأي العام ، على سبيل المثال ، أو التوصية بإصلاحات سياسية. هناك سابقة طويلة لتشكيل دول أخرى لجان الحقيقة ، مثل لجنة 6 يناير ، التي تعمل على كشف الحقيقة حول الجرائم المزعومة أو الخلافات الكبرى.

بصفتي باحثًا في العلوم السياسية وخبيرًا في لجان الحقيقة ، أعتقد أن النظر إلى أنواع أخرى من لجان الحقيقة في بلدان مختلفة يوفر نظرة ثاقبة لما قد يكون إرث لجنة 6 يناير – بشكل أساسي ، يمكن أن يساعد في تطوير سرد لما تعنيه الديمقراطية الأمريكية .

كيف تعمل لجان الحقيقة

لجان الحقيقة هي مجموعات مستقلة أو حكومية تحقق في الجرائم السياسية وانتهاكات حقوق الإنسان. لقد وفروا طريقة مشتركة للخروج من الأزمات السياسية في جميع أنحاء العالم ، من خلال الاستماع إلى شهادات الأشخاص المتورطين في العنف السياسي وإنتاج تقرير شامل مع توصيات للحكومة.

عادة ما يتم تشكيل لجان الحقيقة في أول عام أو عامين بعد نهاية فترة الاستبداد ، عندما تواجه حكومة ديمقراطية جديدة الرد على انتهاكات حقوق الإنسان وأعمال العنف السياسي من قبل الحكومة السابقة. كما أنشأت بعض الدول لجان الحقيقة كجزء من عمليات السلام ، مثل اللجنة الكولومبية 2016-2022 التي أصدرت تقريرها النهائي في يونيو 2022 بعد ستة عقود من الحرب الأهلية. وشدد ذلك التقرير ، الذي يستند إلى شهادة أكثر من 24 ألف كولومبي تضرروا من النزاع ، على حق الضحايا في معرفة الحقيقة.

ربما تكون لجنة الحقيقة والمصالحة التي تشكلت في جنوب إفريقيا في عام 1995 ، بعد انتهاء سياسة الفصل العنصري المعروفة باسم الفصل العنصري ، هي أفضل مثال معروف للجنة الحقيقة.

لكن ما لا يقل عن 40 دولة أخرى استخدمت لجان الحقيقة حول العالم. قامت الحكومات والأمم المتحدة ومنظمات حقوق الإنسان والمنظمات الدينية بتشكيل لجان الحقيقة. مثل لجنة 6 يناير ، يمكن أن تكون جلسات الاستماع الأخرى في لجان الحقيقة عاطفية. تم إذاعة بعضها وأنتج معظمها تقارير عامة.

لجان الحقيقة لها أهداف متعددة. يريد معظمهم إنشاء سجل تاريخي.

في العديد من البلدان ، ساعدت الشهادات أثناء جلسات لجنة الحقيقة في تحديد موقع المقابر الجماعية أو ساعدت العائلات بطريقة أخرى في معرفة ما حدث لأحبائهم الذين قتلوا أو فقدوا.

توصي لجان الحقيقة أحيانًا بالمقاضاة الجنائية – على الرغم من أن العديد من اللجان تقدم العفو لأي شخص يشهد ، كما حدث في جنوب إفريقيا في عام 1995.

حدود لجان الحقيقة

صوت مجلس النواب الأمريكي على تشكيل لجنة 6 يناير في يونيو 2021 “للتحقيق والإبلاغ عن الحقائق والظروف والأسباب” في هجوم الكابيتول.

إلى جانب الجلسات ، تم توجيه تهم تتعلق بالتمرد إلى 919 شخصًا.

لكن هجمات الكابيتول تركت أيضًا العديد من الأسئلة دون إجابة – مثل الجدول الزمني للأحداث ، وارتباط ترامب الدقيق بالمشاغبين ، والدور الذي ربما لعبه أعضاء الكونجرس ولماذا لم يتم توجيه الحرس الوطني إلى مبنى الكابيتول لعدة ساعات.

قد يكون للإجابة الكاملة على هذه الأسئلة فوائد إيجابية. أولاً ، قد يساعد الأمريكيين على فهم الاستقطاب السياسي والتطرف في البلاد بشكل أفضل.

لكن هذا لا يعني أنه سيحل هذه المشكلات.

غالبًا ما تكون لجان الحقيقة جزءًا من مشروع أكبر للعدالة الانتقالية ، مما يعني مجموعة من الاستراتيجيات لتعزيز ديمقراطية جديدة أو سلام هش.

قد تشمل الأمثلة الأخرى للعدالة الانتقالية محاكمة القادة المتهمين وإصلاح أجهزة الدولة مثل الشرطة.

تتبنى البلدان مناهج مختلفة للعدالة الانتقالية بناءً على ما هو مطلوب في ظروفها. ولأن لجان الحقيقة والمحاكمات قد تكون محفوفة بالمخاطر السياسية ، فإن بعض العلماء يسلطون الضوء بدلاً من ذلك على قيمة العفو في تعزيز حقوق الإنسان والديمقراطية.

لم تنجح دائمًا في أمريكا اللاتينية

على مدى عقدين من الزمن ، قمت بإجراء أبحاث حول حقوق الإنسان وسيادة القانون في أمريكا الوسطى. تظهر مآزق لجان الحقيقة المختلفة هناك.

غواتيمالا ، على سبيل المثال ، كان لديها لجنتان للحقيقة بعد انتهاء الحرب الأهلية التي استمرت 36 عامًا في عام 1996. كانت إحداهما رسميًا جزءًا من عملية السلام والأخرى نفذتها منظمة وطنية لحقوق الإنسان.

اتفقت هاتان اللجنتان إلى حد كبير على الحقائق الأساسية – قُتل أو اختفى ما لا يقل عن 200000 غواتيمالي خلال الحرب الأهلية ، وكانت الحكومة مسؤولة عن أكثر من 90٪ من انتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة ضد المدنيين.

لكن إنشاء هذا السجل التاريخي ونشره لم يؤد إلى الاستقرار السياسي في غواتيمالا.

كما كان من الصعب محاكمة القادة السابقين. على سبيل المثال ، أدين الدكتاتور العسكري الغواتيمالي الجنرال إفراين ريوس مونت بارتكاب إبادة جماعية في عام 2013 وسط ضجة دولية كبيرة. كان ريوس مونت أول رئيس دولة سابق يُدان بالإبادة الجماعية في محاكم بلاده. ومع ذلك ، ألغت محكمة أخرى الحكم بعد 10 أيام ، في خطوة اعتبرها الكثيرون ذات دوافع سياسية.

عمل سجل تاريخي

لجنة 6 يناير لا تحقق في الدكتاتورية العسكرية كما حدث في أمريكا اللاتينية. لكنها تخلق سجلاً تاريخيًا سيشكل كيف يفكر الأمريكيون في ديمقراطيتهم لسنوات قادمة.

تشير استطلاعات الرأي في أغسطس 2022 إلى أن جلسات الاستماع لم تغير الرأي العام بشأن ترامب أو مشاركته في الهجوم على مبنى الكابيتول ، مع استمرار استقطاب الديمقراطيين والجمهوريين.

وفي الوقت نفسه ، لا تزال ثقة الجمهور في حكومة الولايات المتحدة أقل من 30٪ ، ويرتبط ذلك بتصورات عن عدم استجابة الحكومة والفساد.

لم يتضح بعد عام ما الذي سيكون عليه إرث لجنة 6 يناير في السياسة الأمريكية. قد لا تزال قيم الإنتاج المبهرجة وأكثر من 20 مليون مشاهد ، في مرحلة ما ، غير قادرة على خلق رواية وطنية مشتركة.

مع 7٪ فقط من الذين شملهم الاستطلاع في حزيران (يونيو) 2022 أعربوا عن ثقتهم العالية في الكونجرس ، يبدو من غير المرجح أن يقلل تقرير اللجنة الاحتكاك السياسي.