كيف أصلح جو بايدن علاقات الولايات المتحدة مع بقية العالم في عام 2022

كان رد فعل الولايات المتحدة على الغزو الروسي لأوكرانيا بمثابة تحول كبير في السياسة الخارجية للولايات المتحدة خلال عام 2022. وقد قوبل دعم الرئيس جو بايدن الواسع النطاق لأوكرانيا بدعم من كل من الديمقراطيين والجمهوريين. وبذلك يكون قد أنهى أي مسألة تتعلق بالعودة إلى انعزالية سلفه دونالد ترامب.

في خطابه الافتتاحي في يناير 2021 ، أعلن بايدن أن الولايات المتحدة “ستصلح تحالفاتنا وتتواصل مع العالم مرة أخرى”.

بدأت القيادة الأمريكية في القضايا البيئية في اليوم الأول لرئاسته عندما انضمت الولايات المتحدة إلى اتفاقية باريس للمناخ. يمكن أيضًا رؤية تصميم بايدن المستمر على الريادة في القضايا الدولية من خلال موافقة الولايات المتحدة على إنشاء صندوق “خسائر وأضرار” في COP27 بمصر ، بعد اعتراض دام 30 عامًا. تم تصميم الصندوق لتعويض البلدان الفقيرة عن الأضرار المناخية.

قطب من سياسة ترامب

خلال رئاسة ترامب ، انسحبت الولايات المتحدة من المعاهدات الدولية وتبنت موقف “أمريكا أولاً” تجاه الشؤون الدولية. سحب ترامب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني الذي رفع العقوبات المفروضة على إيران مقابل برنامج نووي مقيد.

بالإضافة إلى ذلك ، سحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ ، وأجبر كندا والمكسيك على إعادة التفاوض بشأن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) بطريقة تفيد الولايات المتحدة بشكل غير متناسب.

نافتا ، التي أنشأت منطقة تجارة حرة بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ، كانت قائمة منذ عام 1994. وكان ترامب ناقدًا طويل الأمد ، ووصفها بأنها “أسوأ صفقة تجارية تم توقيعها في أي مكان”.

أدى تصميم ترامب على وضع أمريكا في المقام الأول إلى تراجع القيادة العالمية للولايات المتحدة. ذهب بعض المعلقين إلى أبعد من ذلك وأشاروا إلى أن هذا التراجع يقوض سيادة أوكرانيا.

ليس من المستغرب أن تلعب الولايات المتحدة دورًا أكثر مركزية في الشؤون الدولية تحت قيادة بايدن. في حملته الرئاسية ، وعد باستعادة “القيادة المحترمة لأمريكا على المسرح العالمي”. حدد الخبراء سياسة بايدن الخارجية على أنها رفض صريح لإرث ترامب “أمريكا أولاً” لصالح “استعادة النظام متعدد الأطراف”.

لكن الغزو الروسي لأوكرانيا كان يعني أن على الولايات المتحدة أن تأخذ زمام المبادرة في الدبلوماسية الدولية مرة أخرى. طوال فترة الصراع ، كانت حازمة في دعمها لأوكرانيا – حيث قدمت أكثر من 68 مليار دولار أمريكي (56 مليار جنيه إسترليني) من المساعدات العسكرية والإنسانية بينما شجعت شركاءها العالميين على إضافة دعمهم.

داخليًا ، كان هناك دعم كبير من الحزبين لسياسة بايدن تجاه أوكرانيا. جاءت المعارضة الجمهورية الوحيدة المستمرة من اليمين المتطرف للحزب ، ومعظمهم من الموالين لترامب.

وقد تعهد هؤلاء المعارضون ، مثل مارجوري تايلور جرين ، بأنه لن يتم إرسال “فلس واحد آخر” إلى أوكرانيا. لكن هذه المعارضة هي أقلية صغيرة ويفوقها عددًا كبيرًا من هؤلاء ، على جانبي الانقسام السياسي ، الذين تعهدوا بمواصلة دعم دفاع أوكرانيا.

الرأي العام في أوكرانيا

أظهرت استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي يدعم بشكل عام استجابة بايدن لأوكرانيا. أشادت الردود الأكثر إيجابية بتجنبه للصراع المباشر مع روسيا ، في حين أن الأكثر سلبية تشير إلى ضرورة توفير أسلحة أكثر تقدمًا من الناحية التكنولوجية.

ومع ذلك ، لم تسر قرارات السياسة الخارجية كلها بشكل جيد بالنسبة لبايدن. في أغسطس 2021 ، انسحبت القوات الأمريكية من أفغانستان بطريقة فوضوية. وسرعان ما تبع ذلك انهيار الحكومة الأفغانية التي تدعمها الولايات المتحدة. جلب الانسحاب الأمريكي انتقادات دولية ومحلية وقوض محاولات بايدن لإعادة تأسيس القيادة الدبلوماسية الأمريكية العالمية.

على الرغم من إلقاء اللوم على بايدن في طريقة هذا الانسحاب ، إلا أن اتفاق وقف إطلاق النار بين ترامب وطالبان في فبراير 2020 ، والانسحاب اللاحق للقوات الأمريكية من أفغانستان ، حدده الخبراء على أنهما حافز لانهيار الحكومة الأفغانية المدعومة من الغرب.

بعد الانتخابات النصفية

في الانتخابات النصفية الأخيرة ، أشارت استطلاعات الرأي إلى أن دعم بايدن لأوكرانيا – وسياسته الخارجية بشكل عام – فشل في التسجيل كقضية ذات أولوية مع الناخبين. إن الدعم الأمريكي ليس سياسة شعبوية ولكنه تصميم على الوفاء بوعد بايدن “بشريك قوي وموثوق به من أجل السلام والتقدم والأمن”.

بعد عامين تقريبًا ، من الواضح أن بايدن ليس لديه أي نية لتقليص دور الولايات المتحدة في الشؤون الدولية. أعلن في أحدث إستراتيجيته للأمن القومي: “في جميع أنحاء العالم ، الحاجة إلى القيادة الأمريكية كبيرة كما كانت في أي وقت مضى.”

من غير المرجح أن يعيق الكونجرس الجديد ، الذي يتمتع بأغلبية جمهورية في مجلس النواب ، عودة ظهور أمريكا في الشؤون الدولية. يتمتع بايدن بخبرة كبيرة في العمل مع الجمهوريين في الكونجرس ، ومن المرجح أن يستمر ذلك في المستقبل القريب.

وكان بايدن نشطًا في تقرير موقف الناتو بشأن أوكرانيا. عندما سئل في قمة الناتو في يونيو ، قال نيابة عن جميع الحلفاء إنهم “سوف يظلون مع أوكرانيا ، طالما أن الأمر يتطلب ، وفي الواقع سيتأكدون من عدم هزيمتهم”.

يرحب المراقبون بخطوة لزيادة نشاطهم في الشؤون الدولية ، بقدر من الحذر. يجب أن يكون التدخل الأمريكي كافياً ليكون فعالاً ، ولكن ليس أكثر من اللازم للسيطرة عليه. وهذا ما أيدته استطلاعات الرأي الأخيرة حول السياسة الخارجية للولايات المتحدة.

بدلاً من محاولة بناء دول ديمقراطية في الخارج ، تتبنى إدارة بايدن ما يسميه البعض “الليبرالية الحصينة” – حماية الديمقراطية حيثما وجدت بالفعل ، مثل أوكرانيا.

وإدراكًا للمخاوف العامة بشأن إمكانية وجود جنود على الأرض ، فإن نهج بايدن لم يصل إلى حد استئناف العمليات العسكرية لإدارتَي بوش وأوباما.

يبقى أن نرى ما إذا كان مستوى الدعم لأوكرانيا كافياً. يحذر الخبراء من أن الانكماش الاقتصادي الحاد للولايات المتحدة يمكن أن يقلل الدعم العام للمبلغ المصرح به. ما هو واضح ، مع ذلك ، هو أن الدعم لأوكرانيا سيستمر بشكل أو بآخر ، حيث يواصل بايدن إصلاح علاقات أمريكا مع بقية العالم.