يجب أن يعكس تمويل الحفاظ على السكان الأصليين ديون كندا الحقيقية للأمم الأولى والإنويت والميتيس

اختتم مؤتمر الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي (COP15) في مونتريال يوم الأحد. كان التصديق على ما يسمى باقتراح 30 × 30 لحماية 30 في المائة من أراضي الأرض بحلول عام 2030 محط تركيز رئيسي خلال 12 يومًا من المفاوضات في القمة الدولية.

كندا مؤيد متحمس لخطة 30×30 العالمية ، التي تدعمها مجموعة من الدول والمنظمات البيئية غير الحكومية الدولية مثل The Nature Conservancy و World Wildlife Fund.

ومع ذلك ، من أجل تحقيق أهدافها الوطنية ، تعتمد كندا بشكل كبير على المناطق المحمية والمحمية للسكان الأصليين (IPCAs) – وكل ذلك تحت ستار “الحفظ المدعوم اتحاديًا بقيادة السكان الأصليين”.

بصفتي شخصًا في Red River Métis وباحث في مستقبل أسماك المياه العذبة وسيادة السكان الأصليين ، أعتقد أن هذه الأهداف من أعلى إلى أسفل والشراكات بين القطاعين العام والخاص يمكن أن تضر أكثر مما تنفع للأمم الأولى والإنويت والميتيس هنا ، الذين يستحقون الصدق والصدق. الاعتراف بسيادتنا عبر كندا.

التمويل بشروط مرفقة

في تقرير بعنوان نرتقي معا تُعرِّف دائرة الخبراء الخاصة بالسكان الأصليين مناطق السكان الأصليين على أنها “أراضي ومياه حيث تلعب الحكومات الأصلية دورًا رئيسيًا في حماية النظم البيئية والحفاظ عليها من خلال قوانين السكان الأصليين وأنظمة الحكم والمعرفة”.

وفقًا للتقرير ، يمكن أن تُحكم IPCAs في إطار مجموعة من الأساليب التي تتراوح من نهج يؤكد تمامًا سيادة الأمم الأولى والإنويت والميتيس بوصفهم أصحاب الحقوق الوحيدين في إقليم ما إلى ما يسمى بمقاربات الشراكة التي تشمل الهجين ، والتاج السكان الأصليين. أو الشراكات بين الصناعة والسكان الأصليين.

في COP15 ، أعلن رئيس الوزراء Justin Trudeau عن تمويل 800 مليون دولار لأربعة مشاريع حماية بقيادة السكان الأصليين على مدى سبع سنوات للإشارة إلى التزام كندا بالحفظ الذي يقوده السكان الأصليون. هذا بالإضافة إلى تمويل 340 مليون دولار للحماية التي يقودها السكان الأصليون والتي تم الإعلان عنها في عام 2021.

يعتمد عمل الحفظ الذي يقوده السكان الأصليون المصادق عليه فيدراليًا – والذي تم دعمه لمساعدة كندا على تحقيق أهدافها البالغة 30 × 30 – اعتمادًا كبيرًا على الشراكات بين الدول الأصلية ، والمنظمات غير الحكومية الصناعية والبيئية.

خلف الكواليس

يبدو أن تمويل كندا المشترك البالغ 1.14 مليار دولار للحفظ الذي يقوده السكان الأصليون – ودعمها الصريح لخطة 30 × 30 – يبدو تقدميًا ، حتى ننظر إلى استثمارات الحكومة الفيدرالية الأخرى.

استثمرت الحكومة الفيدرالية المليارات في وقت واحد في الصناعات الاستخراجية للموارد في كندا ، بما في ذلك 4.5 مليار دولار التي تم إنفاقها لشراء خط أنابيب Trans Mountain في عام 2018.

على الصعيد الدولي ، تدعم 188 مليار دولار من أصل 273 مليار دولار من أصول التعدين الكندية استخراج الموارد على نطاق واسع في الخارج ، بما في ذلك التعدين في أراضي السكان الأصليين في الجنوب العالمي.

تعمل كندا أيضًا بشكل وثيق مع الصناعة لتجريم المدافعين عن الأراضي من السكان الأصليين الذين يقاتلون مشاريع استخراج الموارد في جميع أنحاء البلاد.

كشف تقرير كاش باك الذي نشره معهد Yellowhead ، وهو مركز بحث وتعليم بقيادة السكان الأصليين ، عن ديون ألبرتا البالغة 200 مليار دولار للأمم الأولى في المقاطعة. وهذا يدل على أن الديون الفيدرالية والمحلية المستحقة للأمم الأولى والإنويت والميتيس في كندا تفوق بكثير المبلغ الزهيد المقدم لدعم حماية أراضيهم وتعويض حماة أراضي السكان الأصليين.

الحفظ بتكلفة

اعتماد كندا الكبير على الحفظ الذي يقوده السكان الأصليون المدعوم رسميًا لتحقيق أهدافها يزيد الأمور تعقيدًا لأن هذه الأهداف يمكن أن تؤثر بشكل كبير على حقوق الإنسان.

تواجه بعض المجتمعات الأكثر تهميشًا في العالم ، بما في ذلك المجتمعات الأصلية والمحلية في إفريقيا وآسيا ، تهديدات بنزع الملكية ، وعدم القدرة على الوصول إلى مواردها الطبيعية الصحيحة والمزيد من الإفقار.

يمكن أن يؤدي اعتماد كندا على IPCAs لتحقيق أهدافها البالغة 30 في المائة إلى المخاطرة بالمساعدة في الاستيلاء على الأراضي وانتهاكات حقوق الإنسان في جنوب الكرة الأرضية.

عشية مؤتمر الأطراف الخامس عشر ، أصدر اتحاد من المنظمات غير الحكومية التي تمثل الشعوب الأصلية في الجنوب العالمي نداءً دامغًا بشأن خطة 30 × 30 ، وحث صانعي السياسات على عدم تبني نهج كمي للمناطق المحمية. وأشاروا إلى أن هذا سيأتي على حساب معالجة الدوافع الكامنة وراء فقدان التنوع البيولوجي ، بما في ذلك الاستخراج الرأسمالي الاستعماري والاستهلاك المفرط.

معالجة الدوافع الكامنة وراء فقدان التنوع البيولوجي

تعتبر IPCAs في كندا ترياقًا محتملاً لحماية القلعة التقليدية أو نموذج المناطق المحمية الذي استخدمته الأطراف الاستعمارية الأوروبية هنا في الماضي. وفقًا لهذه النماذج ، لا يمكن تحقيق حماية التنوع البيولوجي إلا من خلال إنشاء مناطق محمية حيث يمكن للنظم البيئية أن تعمل بمعزل عن الاضطرابات البشرية ، مما يؤدي إلى إخلاء المجتمعات التي تعيش في الغابات والشعوب الأصلية.

ومع ذلك ، يجب أن نضمن عدم استخدام الدول والمجموعات البيئية كسلاح لإسكات المخاوف بشأن خطة 30 × 30 من مجتمعات السكان الأصليين في جنوب الكرة الأرضية الذين لا يضمنون بالضرورة نفس الحماية القانونية التي يدعمها السكان الأصليون المدعوم اتحاديًا. تعهدات الحفظ في كندا.

في الوقت الذي تواجه فيه الشراكات بين القطاعين العام والخاص تدقيقاً قاسياً في كندا وعلى الصعيد الدولي ، فإن مناهج وسياسات الحفظ التي تقدمها الحكومة لمجتمعات الأمم الأولى والإنويت والميتيس بحاجة أيضاً إلى التدقيق.

يجب أن تعترف هذه المناهج والسياسات بشكل كامل بسيادة مجتمعات السكان الأصليين دون ضغط لتبادل الاستقلال الذاتي للحصول على تمويل محدود ودعم الشراكة.

تم بناء كندا على الأراضي والمياه التي تم الحصول عليها من خلال نزع ملكية وتهجير الأمم الأولى والإنويت والميتيس. لذلك ، يجب على الحكومة تعويض مجتمعاتنا عن الخسائر التي تكبدتها في جميع أنحاء هذا البلد.

نحن نستحق أفضل من 30×30. نحن نستحق عودة أرضنا. نحن نستحق اعترافًا صادقًا وحقيقيًا بسيادة الأمم الأولى والإنويت والميتيس عبر كندا.