يمكن أن تقوض الواردات الصينية التصنيع في إثيوبيا

تعد الصين الآن أكبر شريك تجاري للقارة الأفريقية ، حيث بلغت قيمتها 254 مليار دولار أمريكي في عام 2021. وهي أيضًا بلد المنشأ الرئيسي لواردات التصنيع الأفريقية ، حيث قدمت 16٪ من إجمالي واردات إفريقيا في عام 2018.

في معظم البلدان الأفريقية ، أصبح تدفق المنتجات الصينية مصدر قلق كبير بسبب الآثار المترتبة على التصنيع.

قد يؤدي تدفق المنتجات الصينية الأرخص ثمناً إلى انتكاسة الصناعات الناشئة أو المحلية في إفريقيا. سيضطر المصنعون المحليون الذين لا يستطيعون المنافسة إلى الخروج من السوق ولن يخلقوا فرص عمل.

هناك تداعيات خطيرة على التنمية الاقتصادية للقارة ، لأن
يُنظر إلى التصنيع على نطاق واسع على أنه أمر بالغ الأهمية لتحسين مستويات المعيشة.

هناك أيضًا مخاوف بشأن تأثير الصادرات المصنعة الصينية على الأجور في البلدان المستوردة.

استكشفنا هذه القضايا في ورقة حديثة. قمنا بتحليل العلاقة بين منافسة الواردات الصينية ونتائج سوق العمل من حيث صلتها بالعاملين من النساء والرجال في إثيوبيا. قمنا بدمج مجموعة بيانات غنية عن شركات التصنيع مع البيانات التجارية بين عامي 1997 و 2010.

لقد حددنا تأثير الزيادات الحادة في الواردات على مشاركة القوى العاملة والتعويضات. وجدنا أن تأثير تدفق المنتجات الصينية في إثيوبيا على العمالة والأجور يختلف بين الرجال والنساء.

انخفضت مستويات التوظيف بشكل عام لعمال التصنيع من الذكور والإناث. لكن النساء تحملن عبئًا غير متناسب. وظفت شركات التصنيع المعرضة لتزايد المنافسة الصينية عاملات إنتاج أقل من عدد الرجال.

النتائج التي توصلنا إليها مهمة لأن المساواة في سوق العمل هي نقطة انطلاق لتحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي للمرأة. كما أنه يساعد على تحسين قدرتهم على المساومة في المنازل.

الواردات الصينية والجنس

جاء ارتفاع الواردات الصينية في وقت تتمتع فيه معظم البلدان الأفريقية بمستويات تصنيع منخفضة للغاية.

انخفض نصيب التصنيع من الناتج المحلي الإجمالي في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى من 17٪ في عام 1995 إلى 10٪ في عام 2010 ، قبل أن يتعافى بشكل طفيف إلى 12٪ في عام 2021. وتعد المشاركة في سلاسل القيمة العالمية مقياسًا آخر للتنمية الصناعية. لا تزال القارة منخفضة للغاية. تشارك أفريقيا في التجارة العالمية عن طريق تصدير الموارد الطبيعية والمنتجات الأولية.

لذلك من المهم أن ننظر عن كثب في تأثير العلاقات التجارية الصينية على التوظيف في قطاع التصنيع. المقارنة بين توظيف الذكور والإناث والأجور ملحوظة بشكل خاص لصانعي السياسات.

تظهر الأدلة أن النساء الأفريقيات يتخلفن عن الرجال في معظم مقاييس الفرص الاقتصادية. مشاركة المرأة في سوق العمل أقل من مشاركة الرجل. والعاملات يكسبن أقل من الرجال.

الصين وإثيوبيا

الصين هي أكبر مصدر للواردات لإثيوبيا.

يوضح الشكل 1 أن إثيوبيا تستورد سلعًا صناعية من الصين ، من حيث النسبة المئوية من الناتج المحلي الإجمالي ، أكثر من أي دولة أخرى في أفريقيا جنوب الصحراء. ارتفعت حصة إثيوبيا من الناتج المحلي الإجمالي التي تنفق على الواردات الصينية من الصفر تقريبًا في عام 1996 إلى 15 ٪ في عام 2015.

تحت ضغط تنافسي من السلع المستوردة ، عادة ما تسرح الشركات الإثيوبية عاملات الإنتاج بدلاً من الذكور. أيضًا ، في الوظائف كثيفة العمالة ، تفضل الشركات الرجال بسبب قوتهم البدنية.

لم يتأثر إجمالي عمالة الذكور سلبًا بمنافسة الواردات الصينية. لكن أجور الرجال في الشركات التي تواجه منافسة استيراد أكبر من الصين انخفضت. وهذا يعني أن شركات التصنيع الإثيوبية تتعامل مع المنافسة من خلال تقليص توظيف الإناث وتخفيض أجور الذكور.

مع تزايد المنافسة على الأجور المنخفضة من الصين ، خفضت شركات التصنيع الإثيوبية عاملات الإنتاج من الإناث. يتجلى هذا بشكل أكبر في الشركات التي تعتمد بشكل كبير على أساليب الإنتاج كثيفة العمالة.

دروس من القضية الاثيوبية

العلاقة التجارية لأفريقيا مع الصين ليست سلبية تمامًا بالنسبة للقارة. تتمتع الدول الأفريقية بإمكانية الاستفادة من علاقاتها التجارية مع الصين أيضًا. الواردات الأرخص من الصين لديها القدرة على خلق فرص عمل في تجارة الجملة والتجزئة. يمكن أن تؤدي المنافسة الصينية على الواردات إلى زيادة الدخل وفرص العمل للنساء في تجارة التجزئة غير الرسمية في إفريقيا.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا كانت الواردات من الصين تهيمن عليها مدخلات مثل السلع الرأسمالية أو الآلات الصناعية الثقيلة ، فقد يؤدي ذلك إلى تعزيز قطاع التصنيع في إفريقيا.

لكن الدروس المستفادة من العلاقة الصينية الإثيوبية تشير إلى حاجة صناع السياسة والقادة الأفارقة إلى أن يكونوا استراتيجيين في تفاعلهم مع الصين ، لتحقيق المنفعة المتبادلة.

يجب ألا يتم التضحية بالتصنيع الأفريقي على مذبح السلع الاستهلاكية الرخيصة القادمة من الصين أو علاقة تجارية أحادية الجانب. يمكن استخدام منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية لتحقيق التصنيع والتكامل الاقتصادي والتحول في إفريقيا.

يمكن لمنطقة التجارة الحرة أن تعالج تجزئة السوق ، وصغر حجم الاقتصادات الوطنية ، ونقص القدرة الصناعية وتصدير السلع الأولية إلى الأسواق التقليدية في الشمال.

يجب أن تضمن السياسات الصناعية للدول الأفريقية أن الاستثمار الصناعي الصيني ينشر التكنولوجيا لشركات التصنيع المحلية. من المهم بشكل خاص للقادة الأفارقة منع استخدام الاستثمار الصيني كقناة لإغراق السوق بواردات التصنيع الصينية الرخيصة التي تقوض التصنيع المحلي.