يكاد يكون من المستحيل الحصول على بيانات جيدة عن استخدام المياه في نيوزيلندا. يثير هذا تساؤلات حول المساءلة العامة

بينما يشرع رئيس الوزراء النيوزيلندي الجديد كريس هيبكينز في إعادة ترتيب الأولويات للتركيز على “قضايا الخبز والزبدة” ، تظل تفاصيل إصلاحات ثري ووترز المثيرة للجدل غير واضحة.

تمثل الإصلاحات إعادة تشكيل جذرية لإدارة المياه والمياه العادمة ومياه الأمطار ، بهدف بناء نظام متكامل جديد في جميع أنحاء نيوزيلندا. تم تمرير التشريع في ديسمبر من العام الماضي ، لكن رئيس الوزراء وعد بـ “إعادة ضبط”.

مهما كانت التفاصيل النهائية ، فإن دراسة أجرتها Motu Economic and Public Policy Research تسلط الضوء على الحاجة إلى تحسين التقارير البيئية للمساعدة في توفير أمن إمدادات المياه في المناطق الحضرية.

يهدف بحثنا إلى الإجابة على سؤال حول ما إذا كان قياس المياه وتسعيرها لهما أي تأثير على استهلاك المياه في أوتياروا نيوزيلندا. يجب أن يكون هذا سؤالًا مباشرًا للإجابة عليه. لكن عملية جمع البيانات لدينا كشفت عن فجوات تحجب المساءلة العامة وتحد من إمكانية السياسة القائمة على الأدلة.

لا توجد قاعدة بيانات مركزية لجمع البيانات

لا يمكن الوصول بسهولة إلى البيانات المتعلقة باستخدام المياه العذبة في المناطق الحضرية في أوتياروا نيوزيلندا. لا توجد قاعدة بيانات مركزية أو سلطة حاكمة تجمع المعلومات حول العرض والطلب.

بدلاً من ذلك ، تدار المياه العذبة من قبل السلطات المحلية التي لديها مجموعة من العمليات والأطر لجمع المعلومات حول استهلاك المياه ضمن ولايتها القضائية.

يمكن الحصول على البيانات (من قبل الباحثين أو الجمهور) من خلال الطلبات بموجب قانون الاجتماعات والمعلومات الرسمية للحكومة المحلية (LGOIMA). تتضمن هذه العملية مطالبة المجالس بالمعلومات التي قد تكون لديهم في الملف ، لكن لا يمكن للجمهور الوصول إليها.

أمام المجالس 20 يوم عمل للرد ويمكنها إما تقديم المعلومات أو طلب تعديل أو تمديد أو رفض الطلب إذا كان يُنظر إليه على أنه يفوق طاقتها. يمكن أن تطلب المجالس أيضًا دفع رسوم لجمع المعلومات إذا كانت سيئة التنظيم ويصعب جمعها.

اقرأ المزيد: فيضانات أوكلاند: حتى إصلاح مياه الأمطار لن يكون كافياً – نحن بحاجة إلى “مدينة إسفنجية” لتجنب الكوارث في المستقبل

ندرة مخيبة للآمال في المعلومات المائية

تضمنت عملية جمع البيانات الخاصة بنا إصدار طلبات LGOIMA إلى 67 مجلسًا محليًا ومديريًا في جميع أنحاء البلاد. تضمنت المعلومات المطلوبة بيانات الاستهلاك والإنتاج الشهرية التي يمكن تعديلها بعد ذلك للتغير الموسمي ، ولا سيما حالات الجفاف أو الفيضانات.

طلبنا من المجالس تقديم سجلات تعود إلى أبعد نقطة ممكنة. لقد طلبنا أيضًا أي سجلات للتسريبات والمعلومات المؤسسية مثل ما إذا تم استخدام العدادات أو نماذج التسعير (التسعير الثابت أو التسعير الحجمي) الموجودة ومتى تم تقديم هذه الآليات.

كانت المعلومات التي تلقيناها مخيبة للآمال وتشير إلى نقص في المساءلة العامة.

اقرأ المزيد: مع تعرض إصلاحات المياه الثلاثة للهجوم ، دعونا لا ننسى أن المياه المأمونة والميسورة التكلفة هي حق من حقوق الإنسان

من بين المجالس المحلية والإقليمية الـ 67 التي تم الاتصال بها ، لم يتمكن 88٪ من تزويدنا بالبيانات التي تلبي طلبنا. قدم معظمهم معلومات كانت متقطعة ، وغير متسقة ، ومجمعة ولم ترجع إلا إلى عامين.

رفضت سبعة مجالس تلبية طلبنا بحجة محدودية القدرة. قال تسعة إن بإمكانهم تقديم المعلومات مقابل رسوم ، بينما يتقاضى البعض عدة آلاف من الدولارات.

لم يكن هناك سوى ثمانية مجالس زودتنا بسجلات كاملة ، بعضها يعود إلى الثمانينيات. هذا يدل على إمكانية جمع البيانات الشاملة من قبل السلطات المحلية ، سواء كانت العدادات في مكانها أم لا. ولكن إذا كانت البيانات عالية الجودة غائبة إلى حد كبير ، فإن هذا يثير تساؤلات حول كيفية تصميم السياسة لضمان أنها تقدم فوائد للمجتمعات والبيئة.

كيفية سد فجوة البيانات

السياسة القائمة على الأدلة أو المستنيرة بالأدلة هي المعيار الذهبي لصنع السياسات. إذا كان صانعو القرار غير قادرين على الوصول إلى البيانات ، فإن ذلك يقلل من قدرتهم على تقديم توصيات السياسة التي من المرجح أن تقدم تحسينات في الرفاهية للمجتمعات التي يخدمونها.

على الرغم من صورتها النظيفة والخضراء ، تتمتع Aotearoa New Zealand بتاريخ سيئ في إعداد التقارير البيئية والرصد والإنفاذ. إذا لم يكن لدى صانعي القرار فهم محدث لما يحدث في البيئة ، فمن غير المرجح أن تكون أي أنظمة إدارة يصممونها ناجحة للغاية.

مع الإصلاح المستمر لخدمات مياه الشرب والمياه العادمة ومياه الأمطار ، نحتاج إلى التفكير بشكل نقدي حول طرق تحسين التصميم المؤسسي للمساعدة في معالجة بعض فجوات البيانات التي تنتشر في سجلات المياه العذبة في Aotearoa New Zealand.

نقترح تزويد السلطات المحلية بنموذج لجمع البيانات يمكن مقارنته عبر المناطق وبمرور الوقت. إذا كانت إدارة مياه الشرب والمياه العادمة ومياه العواصف مركزية كجزء من إصلاحات Three Waters ، فيجب أن يكون تطوير نهج متسقة لجمع البيانات وتخزينها ونشرها عبر الكيانات الحكومية الأربعة المقترحة أولوية.

تعتبر البيانات – الحقائق أو السجلات أو المقاييس – أساسية لبدء أي بحث والتحقق من صحة النماذج وتقدير الاتجاهات ومراقبة التغييرات بمرور الوقت. يجب ألا يكون هناك سوء إدارة أو حواجز مالية أمام الجمع المستمر والوصول.

مع زيادة الضغوط على موارد المياه العذبة ، يعد الوصول إلى البيانات الأساسية أمرًا بالغ الأهمية لضمان قدرة Aotearoa New Zealand على توفير الأمن المائي الحضري للجميع.