قد يؤدي القانون الأوغندي الجديد لمكافحة LGBTQ + إلى عقوبة الإعدام على “ الجرائم ” المثلية

يواجه الأشخاص الذين تربطهم علاقات مثلية في أوغندا الآن إمكانية السجن مدى الحياة بعد أن أقر البرلمان بالإجماع مشروع قانون 2023 لمكافحة المثلية الجنسية. التشريع ، الذي وصفته منظمة العفو الدولية بـ “المروع” و “الغامض” و “الصياغة الغامضة” ، ينص على مجموعة من العقوبات القاسية على “الجرائم” من نفس الجنس – بما في ذلك عقوبة الإعدام على “المثلية الجنسية المشددة”.

نص القانون ينص على أن القانون يهدف إلى “حماية الأسرة التقليدية” ليس فقط من خلال تجريم الأفعال المثلية نفسها ولكن أيضًا “الترويج للعلاقات الجنسية أو الاعتراف بها بين أشخاص من نفس الجنس”. إذا وافق عليه رئيس أوغندا ، يويري موسيفيني ، فإن القانون سيجعل من واجب أسرة ومجتمع الشخص المثلي إبلاغ السلطات عن الأفراد في علاقات مثلية.

إنها ضربة كبيرة لمجتمع LGBTQ + في أوغندا ، الذي كافح لإلغاء قانون مكافحة المثلية الجنسية لعام 2014 الذي تضمن بالفعل أحكامًا شديدة القسوة ، بما في ذلك السجن مدى الحياة لأفعال مثلية الجنس. بعد خمسة أشهر فقط من موافقة موسيفيني على قانون 2014 ، ألغت المحكمة الدستورية الأوغندية القانون ، ليس بسبب الاحتجاج العام ، ولكن لأسباب إجرائية.

قالت هيومن رايتس ووتش إن إقرار القانون فتح الباب على مصراعيه لاضطهاد الأقليات الجنسية. وصفت هيومن رايتس ووتش القانون الحالي بأنه “نسخة أكثر فظاعة” من قانون 2014 وأعربت عن قلقها من أنه “يجرم الناس لمجرد كونهم هم”.

تم تقديم مشروع قانون 2023 في مناخ يجرم بالفعل الأفعال المثلية بالتراضي ، والتي يشار إليها على أنها “جرائم غير طبيعية” بموجب قانون العقوبات الأوغندي.

يبدو أن جوانب مشروع قانون 2023 هي تكرار غير ضروري لقانون العقوبات. ومع ذلك ، يعتبر البرلمان تمريره ضروريًا لمعالجة الثغرات التشريعية و “التركيز على الأمور الناشئة” التي لا يتضمنها القانون الجنائي. على سبيل المثال ، تجريم شراء وترويج ونشر المؤلفات المتعلقة بالمثلية الجنسية.

يحظر دستور أوغندا بالفعل زواج المثليين ويمنع قانون المنظمات غير الحكومية لعام 2016 في الواقع تسجيل المنظمات المشاركة في تعزيز حقوق LGBTQ +. هذا يمنع منظمات المجتمع المدني من الدفاع عن حقوق ورفاهية الأقليات الجنسية.

كان هذا هو الحال بالنسبة للأقليات الجنسية في أوغندا ، وهي منظمة حقوق الأقليات الجنسية الرائدة في البلاد ، والتي تم رفض تسجيلها لأن الاسم المقترح كان يعتبر “غير مرغوب فيه”. ثم أُجبرت المجموعة على الإغلاق.

التمييز والتعصب

أدى تجريم المثلية الجنسية إلى التمييز والتهميش من العمل والصحة والخدمات الأخرى. يتم نبذ الأقليات الجنسية من مجتمعاتها وتهديدها أو تتعرض لهجمات معادية للمثليين.

أفادت شبكة الأبحاث الأفريقية غير الحزبية Afrobarometer أن دراسة استقصائية أجريت عام 2020 وجدت أن 3 ٪ فقط من الأوغنديين كانوا متسامحين مع الأشخاص الذين لديهم ميول أو هوية جنسية مختلفة.

يجادل معارضو مشروع قانون مكافحة المثلية الجنسية بأنه يتعارض بشكل مباشر مع قانون الحقوق في دستور البلاد. وهذا يضمن ويحمي عددًا من الحقوق والحريات التي تنطبق على جميع المواطنين. وتشمل هذه ، على سبيل المثال لا الحصر ، الحق في الخصوصية والتحرر من المعاملة اللاإنسانية والمهينة والحماية من التمييز.

لكن المادة 43 من دستور أوغندا تنص أيضًا على أن التمتع بالحقوق والحريات يخضع لقيود إذا اعتُبر هذا القيد في المصلحة العامة و “مقبول ومبرر بشكل واضح في مجتمع حر وديمقراطي”. المصلحة العامة هنا هي حماية القيم الأخلاقية والعائلة التقليدية بين الجنسين.

في تقريرها إلى لجنة الشؤون القانونية والبرلمانية ، كتبت الناشطة البارزة في مجال حقوق الإنسان والأكاديمية الدكتورة سيلفيا تامالي أن العلاقات المثلية كانت موجودة دائمًا في المجتمعات الأفريقية دون اضطهاد وتميل إلى التعامل معها على أنها مسألة خاصة. وأضافت أن تجريمهم يعني تحويلهم إلى شأن عام وإدخال “الفصل العنصري الجنسي”.

مثل قانون 2014 ، قوبل مشروع القانون الجديد بإدانة دولية. أوغندا من الدول الموقعة على الصكوك الدولية لحقوق الإنسان مثل العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) الذي يكرس الحق في عدم التمييز ، بما في ذلك العلاقات الجنسية الخاصة.

في حين أن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لا يحدد التوجه الجنسي كأساس محمي ، فقد وجدت لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان أن المعاهدة تتضمن التزامًا بمنع التمييز على أساس التوجه الجنسي. هذه الالتزامات ليست ملزمة قانونًا لأوغندا لأن الدستور هو الصك القانوني الأعلى في البلاد.

كل شيء يتوقف على ما إذا كان موسيفيني سيوقع مشروع القانون ليصبح قانونًا. وقال المفوض السامي لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة ، فولكر تورك: “إن تمرير هذا القانون التمييزي – ربما من بين الأسوأ من نوعه في العالم – هو تطور مقلق للغاية” ، وحث موسيفيني على عدم التوقيع عليه. هو قال:

إذا تم التوقيع عليه ليصبح قانونًا من قبل الرئيس ، فسوف يجعل المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي في أوغندا مجرمين لمجرد وجودهم ، لكونهم هم. يمكن أن يوفر تفويضًا مطلقًا للانتهاك المنهجي لجميع حقوق الإنسان تقريبًا ويعمل على تحريض الناس ضد بعضهم البعض.

ولكن بعد إقرار قانون 2014 ، وصف موسيفيني المثليين بأنهم “مثيرون للاشمئزاز” ويعتقد على الأرجح أنه سيوقع مشروع القانون ليصبح قانونًا. سيؤدي هذا إلى إضفاء الشرعية على الكراهية ضد LGBTQ + ويفتح إمكانية أن يواجه الناس عقوبة الإعدام لارتكابهم فعلًا جنسيًا خاصًا بالتراضي.

لم يكن التهديد بفقدان المساعدات الدولية كافياً لثني موسيفيني عن الموافقة على قانون 2014 ومن المشكوك فيه ما إذا كان سيثنيه الآن.