يؤكد النائب العام أن النموذج الصوتي سليم من الناحية القانونية ، ولن “يقيد أو يعيق” البرلمان

أصدرت الحكومة الفيدرالية اليوم المشورة القانونية التي طال انتظارها بشأن The Voice إلى البرلمان من المحامي العام الأسترالي ، ستيفن دوناجيو.

في ذلك ، يذكر دوناجيو أن النموذج المقترح للصوت “لن يقيد أو يعيق ممارسة الصلاحيات الحالية للبرلمان” ، مضيفًا أن الاقتراح

لا يتوافق فقط مع نظام الحكومة التمثيلية والمسؤولة المنصوص عليها في الدستور ، ولكنه متوافق مع تعزيز هذا النظام.

توضح النصيحة أن الصوت سليم قانونيًا.

صوت البرلمان

في بيان أولورو من القلب ، أعرب السكان الأصليون وسكان جزر مضيق توريس عن “عذاب عجزنا”. وأوضحوا أنهم لا يشعرون بأنهم مسموعون في تصميم القانون والسياسة التي تؤثر عليهم. ودعوا إلى إدراج صوت في الدستور للسماح لهم بالتعبير عن آرائهم.

في نظام حكومتنا ، يتم تطوير القوانين المقترحة داخل السلطة التنفيذية ، والتي تشمل مجلس الوزراء والدوائر الحكومية. ثم يتم عرضها على البرلمان. هذا يعني أنه إذا كان لصوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس أن يكون قادراً على إبلاغ القانون والسياسة ، فإنه يحتاج إلى التحدث إلى كل من البرلمان والسلطة التنفيذية.

ويعترف التعديل الدستوري المقترح للحكومة الألبانية بذلك. وتنص المادة 129 (2) على أن صوت السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس “قد يقدم بيانات” إلى البرلمان والحكومة التنفيذية بشأن المسائل المتعلقة بالسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس.

تم تطوير هذه اللغة بمشورة بعض خبراء القانون الدستوري الرائدين في البلاد. ومع ذلك ، فقد أثيرت بعض المخاوف بشأن الاقتراح.

على سبيل المثال ، جادل زعيم المعارضة بيتر داتون بأن السماح لـ “فويس” بتقديم وجهات نظرها إلى السلطة التنفيذية سيمثل تغييرًا جذريًا في نظام الحكم في أستراليا. اقترح المعلقون المحافظون أن الصوت سيؤخر أو يعرقل الإدارة السليمة. وهم يجادلون بأن الوزراء والموظفين العموميين سيحتاجون إلى منح “فويس” الوقت والمعلومات لتمكين الصوت من تقديم عروض. قد يضطر الوزراء حتى للتشاور واعتماد تلك التمثيلات.

النائب العام رفض هذه المخاوف.

اقرأ المزيد: لماذا لا نؤسس فقط صوت البرلمان من خلال التشريع؟ خبير في القانون الدستوري يشرح

من هو المحامي العام؟

النائب العام هو ثاني أعلى مسؤول قانوني في أستراليا ، بعد المدعي العام. ومع ذلك ، في حين أن النائب العام هو منصب سياسي يشغله عضو في البرلمان ، والمحامي العام مستقل. وظيفتهم هي تقديم المشورة القانونية المستقلة للحكومة وتمثيل الكومنولث في الإجراءات القانونية.

طُلب من النائب العام إسداء المشورة للحكومة بشأن سؤالين.

1. ما إذا كان التعديل المقترح متوافقًا مع نظام الحكم الأسترالي

2. وما إذا كان التعديل المقترح يمنح البرلمان سلطة تقرير الأثر القانوني لأي تمثيل ، أو ما إذا كان البرلمان والسلطة التنفيذية مطالبين بالنظر في هذه التمثيلات أو متابعتها.

ماذا تقول النصيحة؟

السؤال رقم 1

كان المحامي العام واضحًا جدًا. إن الصوت “لن يشكل أي تهديد” لنظام حكومتنا. في الواقع ، من شأنه أن “يعزز” نظامنا.

توصل دوناجيو إلى هذا الاستنتاج لسببين. أولاً ، لا يغير الصوت صلاحيات البرلمان أو الحكومة بأي شكل من الأشكال. توضح المادة 129 (2) أن الصوت ليس له حق النقض. لا تفرض المادة 129 (2) أي التزام على البرلمان أو السلطة التنفيذية للتشاور مع الصوت أو اتباع نصائحها.

ثانيًا ، والأهم من ذلك ، أن الصوت سوف يعالج “التشويه” في نظام حكومتنا. وأوضح المحامي العام أن صوت من شأنه أن يساعد في التغلب على “الحواجز التي أعاقت تاريخيا المشاركة الفعالة من قبل السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في المناقشات السياسية والقرارات التي تؤثر عليهم”. باختصار ، ستعمل على تحسين ديمقراطيتنا من خلال ضمان إسماع أصوات السكان الأصليين.

السؤال 2

كان السؤال الثاني موجهاً إلى نطاق قوة الصوت. وسأل عما إذا كان سيُطلب من البرلمان أو السلطة التنفيذية النظر في أو متابعة التمثيلات التي قدمتها منظمة The Voice.

مرة أخرى ، كان المحامي العام واضحًا جدًا: الإجابة هي لا. وأوضح دوناجيو أنه على الرغم من أنه “سيكون من المرغوب فيه بوضوح أن تنظر الحكومة التنفيذية في أي تمثيلات يقدمها لها صوت” ، فإن البرلمان له الكلمة الأخيرة.

وهذا يعني أن البرلمان يمكن أن يسن قانونًا يطالب الوزراء أو الموظفين العموميين بأخذ مشورة الصوت في الاعتبار عند اتخاذ القرارات. ومع ذلك ، يمكن للبرلمان دائمًا تعديل أو إزالة مثل هذا المطلب. الصوت خاضع للبرلمان.

ماذا حدث بعد ذلك؟

The Voice هو اقتراح يسعى إلى ضمان مشاركة السكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس “في الحياة الديمقراطية للدولة”. يسعى إلى توفير فرصة لهم لإسماع أصواتهم في تصميم وتنفيذ القانون والسياسة التي تؤثر عليهم.

جادل رئيس الوزراء أنطوني ألبانيز بأن نصيحة المحامي العام “تهدأ” المخاوف التي أثارها داتون وآخرون. في حين أن المعارضة قد تختلف ، إلا أن النصيحة تعزز وجهة النظر القائلة بأن الصوت سليم قانونيًا.