غيّر الغزو السياسة الخارجية لنيوزيلندا – مع استمرار الحرب ، ستبدأ الشقوق في الظهور

بعد مرور عام على مرور الدبابات الروسية على الحدود الأوكرانية – وعلى ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي في هذه العملية – أصبح العالم أقل يقينًا وأكثر خطورة من أي وقت مضى. بالنسبة لنيوزيلندا ، شكلت الحرب أيضًا تحديًا فريدًا للسياسة الخارجية.

استجاب الجيل الحالي من القادة السياسيين في البداية للغزو بنفس الطريقة التي استجابت بها الأجيال السابقة للحربين العالميتين الأولى والثانية: إذا كان من المقرر تحقيق سلام مستدام ، فإن المعاهدات الدولية والقانون هما الآلية المفضلة.

ولكن عندما كان من الواضح أن هذه المستويات العالية من الحفاظ على النظام الدولي قد اصطدمت بسبب الفيتو الروسي في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، عادت نيوزيلندا إلى علاقاتها الأمنية التقليدية.

مثل دول التحالف الغربي الأخرى ، لم تضع نيوزيلندا جنودًا على الأرض ، مما يعني أن تصبح مشاركًا نشطًا في الصراع. لكن نيوزيلندا لم تدفع بالحياد. وهي لم تظل غير مبالية بالعدوان والفظائع ، أو تداعياتها على عالم قائم على القواعد.

القضية التي مرت عام واحد هي ما إذا كان هذا المنصب الأصلي لا يزال قابلاً للتطبيق. وإذا لم يكن كذلك ، فما هي التحديات العسكرية والإنسانية والدبلوماسية والقانونية الآن؟

الإنفاق العسكري

في حين أن نيوزيلندا ليس لديها قوات أو أفراد في أوكرانيا ، فقد قدمت دعما مباشرا. يساعد أفراد قوة الدفاع في التدريب ، والاستخبارات ، واللوجستيات ، والاتصال ، ودعم القيادة والإدارة. كان هناك أيضًا تمويل وتوريد معدات تزيد قيمتها عن 22 مليون دولار نيوزيلندي.

وقد تم الترحيب بهذا ، على الرغم من أنه أقل بكثير على أساس نسبي من المساعدة التي تقدمها البلدان الأخرى ذات التفكير المماثل. ومع ذلك ، فإن الأسئلة الأعمق تتعلق بكيفية تأثير الحرب على سياسات الدفاع والإنفاق بشكل عام على المستوى الدولي.

اقرأ المزيد: بعد مرور عام ، تهدد حرب روسيا على أوكرانيا بإعادة رسم خريطة السياسة العالمية – وسيكون عام 2023 حاسمًا

في حين أن مراجعة سياسة الدفاع الحالية لنيوزيلندا مهمة على مستوى السياسة ، فإن الآثار المترتبة على ذلك تؤثر على جميع المواطنين والأحزاب السياسية. على وجه التحديد ، تعمل معظم الدول – سواء كانت حليفة أم لا – على زيادة الإنفاق العسكري والتعاون لتطوير أجيال جديدة من الأسلحة.

بالنسبة لنيوزيلندا ، فإن هذا يدعو إلى التساؤل حول الجدوى طويلة المدى لإنفاقها المنخفض نسبيًا بنسبة 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. ويتم استبعاد ويلينجتون بشكل متزايد من الترتيبات التعاونية (AUKUS مجرد مثال واحد) ، والتي بدورها تعزز التحالفات وتوفر مسارات للتكنولوجيا.

هذا مرتبط بأكبر سؤال على الإطلاق: ما إذا كانت نيوزيلندا ترغب في التخلي عن نفسها لتصبح “ضابط شرطة” إقليميًا أو تريد أن تحمل نصيبها العادل من كونها جزءًا من رادع عسكري حديث ومترابط.

الدبلوماسية والقانون المحلي

نيوزيلندا بحاجة أيضا إلى إعادة النظر في التزامها بالمساعدة الإنسانية. حتى الآن ، تم إنفاق ما يقرب من 13 مليون دولار أمريكي وتم إنشاء تأشيرة خاصة تسمح للأوكرانيين النيوزيلنديين بإحضار أفراد الأسرة لمدة عامين. مع عدم ظهور أي علامة على انتهاء الحرب ، من المحتمل أن يتم تمديد هذا الوضع.

لكن وضع نيوزيلندا غير المحايد يعني أيضًا أن عليها مسؤوليات أخرى ، وينبغي أن تفكر في تقديم مساعدة أكبر في حالة الطوارئ الخاصة باللاجئين الأوكرانيين. سيتطلب ذلك تجاوز خطة التأشيرة الحالية ، وفتح وتوسيع الحد الأقصى الحالي لبرنامج حصة اللاجئين البالغ 1500 شخص.

اقرأ المزيد: حرب أوكرانيا بعد 12 شهرًا: دور وسائل الإعلام الروسية في تغطية الصراع وتبريره

من الناحية الدبلوماسية ، يتعين على نيوزيلندا أيضًا أن تبدأ في التفكير في الشكل الذي سيبدو عليه السلام. يثير هذا أسئلة صعبة حول وحدة الأراضي والمساءلة عن جرائم الحرب والتعويضات وما قد يحدث للسكان الذين لا يريدون أن يكونوا جزءًا من أوكرانيا.

سنت نيوزيلندا قانونًا قائمًا بذاته لتطبيق العقوبات على روسيا. ولكن نظرًا لأن هذا يقع الآن خارج نظام الأمم المتحدة المتعدد الأطراف المنهك ، فإن هناك حاجة إلى درجة من الحذر ، نظرًا لأن الباب مفتوح الآن لمعاقبة دول أخرى أو تفويض من الأمم المتحدة أم لا.

الاستعداد للأسوأ

أخيرًا ، تحتاج نيوزيلندا إلى الاستعداد للأسوأ. الحرب لا تظهر أي بوادر على الهدوء. تتصاعد أعداد الأسلحة والمقاتلين بشكل غير مستدام. إن الحد من الأسلحة النووية في حالة تباطؤ ، حيث علق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مشاركته في معاهدة ستارت الجديدة ، وهي آخر اتفاقية متبقية بين روسيا والولايات المتحدة.

في الوقت نفسه ، كثفت الولايات المتحدة من خطابها ، مشيرة إلى أن الصين قد تزود روسيا بالأسلحة ، وأعلنت بشكل لا لبس فيه أن روسيا ارتكبت جرائم ضد الإنسانية في أوكرانيا.

إذا عارضت الصين المطالب الغربية وقدمت الأسلحة ، فستكون دولًا مثل نيوزيلندا في موقف صعب للغاية: قد تتوقع حليفها الأمني ​​الرئيسي ، الولايات المتحدة ، فرض عقوبات على شريكها التجاري الرئيسي ، الصين.

اقرأ المزيد: أوكرانيا: 12 شهرًا في حالة حرب – زيارة بايدن إلى كييف تضع ختمًا على عام من الوحدة الغربية المتزايدة والعزلة الروسية

في حين أن بوتين قد يكون قادرًا على التعايش مع ارتفاع عدد القتلى من جنوده (بالفعل أكثر من 100000) ، فإن السكان الروس لن يكونوا كذلك في مرحلة ما. كما اكتشفت الولايات المتحدة في فيتنام ، لم يكن العدو الخارجي هو الذي انتصر في النهاية ، بل كانت الاضطرابات الداخلية ، حيث تحول المزيد من الناس ضد حرب لا تحظى بشعبية.

من المستحيل التنبؤ بالكيفية التي سيرد بها بوتين على حرب لا يستطيع الفوز بها بشكل تقليدي ، بينما يخاطر بفقدان شعبيته ومكانته في الداخل. قد يأمل الجميع أن تكون تهديداته النووية خدعة ، لكن سيكون من الحكمة أن يخطط قادة نيوزيلندا لما هو أسوأ.

ما إذا كانت دولة صغيرة ، بعيدة ، غير محايدة في جنوب المحيط الهادئ قد تكون هدفًا مباشرًا أم لا ، فهذا تخمين. ومع ذلك ، فإن ما لا يعد تكهنات هو أنه إذا خرجت الحرب الأوكرانية عن السيطرة ، فستكون نيوزيلندا في حالة طوارئ على عكس أي شيء شهدته من قبل.